8 c! |* }: _" E+ }: ]8 C 菲律宾总统阿基诺三世最近宣称将通过武力手段保护菲律宾占领的中国“南海领土”。菲律宾政府一方面想借用美国军力同中国作战,一方面准备提升军队战斗力,升级军队落后的装备。现在菲律宾已经采购了一艘美国海岸巡逻艇,还公开保证将购买更多的巡逻艇、直升机和武器。4 V( ^- K" \$ I8 V7 W1 v9 W
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越南也准备购买大量武器对付中国。特别是新任领导强调要在六年内建立一支庞大的潜艇部队。同时,越南领导还不惜引狼入室,想引美国和印度的军舰入港,借美印力量抗衡中国。- p9 |3 I2 [3 r$ \
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美国声称在中国南海有美国的利益,军队要长期赖在中国南海不走。从去年开始,拉拢日本、澳大利亚、印度进入我南海,与越南、菲律宾频繁进行军事演习,对中国进行赤裸裸的军事威胁。 ! M& X% M4 D: G/ Y % m3 m1 X5 v0 E' A0 k 在中国南海上空布满了战争的阴霾。1 n) y# l* R4 V' f9 y& e* K
2 I( ?" M0 c4 f9 p 美国政府在采用军事手段的同时,采用政治手段进行配合。为了把水搅混,美国政府插入东南亚论坛,明目张胆地支持东南亚诸国争夺中国南海疆土;并想以调解人 的身份插手中国南海问题解决,肢解中国疆土。菲律宾想借联合国把中国南海问题国际化。南海局势已经进入白热化状态, x0 s: }! [# b: X
& P, B% p0 Y- ` 二发生的原因5 n8 ]1 Z3 L$ c- { F$ n
5 o1 Z5 L3 w$ i, t 本来南海没有争议。大家也都是心知肚明:南中国海是中国的,南中国海的主权归属中国。# D; s3 f; V6 f b
+ N% i% S) R) h- w 南沙群岛,西方通常称为斯普拉特利群岛(SpratlyIslands),它是中国人民最早发现,最早命名,最早开发经营,并由中国政府最早进行管辖和行使主权的。 f! u$ ?( r; I5 `, `% n, P( N
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据史书记载,中国早在公元前两世纪的汉武帝时代,通过航海发现了南沙群岛,泛称包括南沙群岛在内的南海诸岛为崎头。唐、宋以来,中国人民已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。7 [7 G) n) V2 H# ?& t' x0 O/ r9 Y
' Y; j" H- c& a 宋代,中国将南沙群岛命名为万里石塘。在此之后至清代,又有万里长沙、千里石塘、石塘等名称。明、清时代,中国政府明确将南沙群岛划归广东琼州府(今海南省)管辖。 6 E' y5 a3 e! \" h * i& P6 a& N+ v; ~1 l 十九世纪中国国势衰弱以后,英国、美国、德国、法国和日本垂涎南沙群岛,曾多次派舰调查勘测,企图侵占,但未能得逞。一九三三年,南沙群岛被当时统治越南的法国殖9 Q2 v' y3 Y4 e
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民当局侵占,并非法划归巴地省管辖。第二次世界大战期间,日军于一九三九年三月侵占南沙群岛。一九四五年日本投降后,中国政府于一九四六年派员接收了南沙 群岛,并立碑纪念和派兵驻守。一九四七年又重新命名东沙、西沙、中沙、南沙四个群岛及各岛、礁、沙、滩的名称,并再度划归广东省管辖。; R4 @ P* ]# P' x$ E6 l7 N4 i" z
. m2 K; J& V: ]2 M. i5 _: a 中华人民共和国成立后,一九五一年八月十五日,周恩来总理兼外长发表《关于美英对日和约草案及旧金山会议声明》,庄严指出:西沙群岛、南沙群岛和东沙群 岛、中沙群岛一样,“向为中国领土”。此后至今,针对外国对南海群岛主权的侵犯,中国政府一直不断发表声明,重申中国对南海群岛拥有不可侵犯和无可争辩的 主权。. w4 D W2 D' k9 T: m; z0 A
4 Z9 R8 {5 V( u2 _% N 在二十世纪六十年代末、七十年代初,当时的南越傀儡政府快要垮台之时,美国政府为了种下以后中越对抗的种子,唆使南越傀儡集团占领了我西沙、南沙岛屿;一 九七三年七月至一九七四年二月先后占领鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲(沙岛)、景宏岛、南威岛和安波沙洲,并派军驻守;' S- G# i( A+ X# ]8 n
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一九七三年九月派军舰在中国西沙永乐海域活动;一九七四年一月,向中国西沙群岛扩张军力,继先前窃据了珊瑚岛后,企图进一步侵占甘泉、金银等岛。 ) W9 Y$ H0 B; m) n) N( K a7 ]1 G/ f5 v. w, n% V
一九七四年元月十一日,中国外交部发表声明,谴责南越侵犯中国领土,重申中国对南沙、西沙、中沙和东沙各群岛拥有领土主权。四天后,南越派出驱逐舰侵入西沙的永乐群岛海域,挑衅在甘泉岛作业的渔民,并炮击甘泉岛。 # ?9 v: c' X+ d5 X1 s ) X/ a9 k, f3 R: N 元月十七、十八日,南越派往永乐群岛的军舰达四艘。正在轰轰烈烈地进行“文化大革命”的中国,在警告南越无效之后,毅然派出海军前往西沙作 战,以弱胜强打败了南越侵犯我西沙的军队,维护了国家主权。但是由于我海军力量不能到达南沙群岛,所以未能收复南越占领的岛礁。) x, U, y& ^9 p% F9 @! h$ X
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一九七四年以前,越南方面无论在政府的声明、照会中,还是在报刊、地图和教科书中,都正式承认西沙群岛和南沙群岛是中国领土。越南统一以后,自一九七四年 后,越南自食其言,态度发生了根本变化,在苏联的唆使下就开始不认账了。一九七五年四月越南在解放西贡的同时,占领了原南越政权占据的南沙六个岛屿;一九 七九年九月和一九八二年元月先后发表白皮书,声称对我国西沙和南沙两群岛拥有全部主权;至一九九一年十一月,共侵占南沙岛礁27个,现在是29个岛礁;非 法划走了中国大约154万平方公里的海域作为它的专属经济区。 & m9 T1 x* s- J! P: i1 V. g; x! A }7 [, g! i/ A/ O
上世纪六十年代末七十年代初期,经过探测发现南海蕴藏石油,菲律宾政府利欲熏心,对我南海岛屿开始侵犯占领。 / I0 C! x+ i& r3 Z; b& Y6 J$ g3 l0 f 3 q/ A) ^& M( u9 r+ I* B 从一九六八年开始,菲律宾在南沙群岛的南钥岛、中业岛和北子岛设立哨所,随后两年先后占据了马欢岛、费信岛、西月岛、双黄沙洲、司令礁、仁爱礁等九个岛礁,接着菲律宾开始在各占据的岛屿上驻军,建设军事设施,同时开始加强对南沙群岛海域资源的掠夺。 4 \/ ^* J; F1 N0 G: g* @( F, ~7 m% N! a! L5 s, t
对此,中国政府发表声明,谴责菲律宾对我南海主权的侵犯行径,重申中国对南沙群岛拥有不可侵犯和无可争辩的主权。中国台湾地区政府于一九七一年七月十日派军舰在其管辖的南沙群岛向菲律宾海军船开火。; K" j3 K) u e1 S, Z9 W7 z: Z# {
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总的说来,在一九七七年以前,菲律宾、越南对中国的南海岛屿占领之心有,但是宣传得多,占领岛屿主要在南沙,菲律宾占据9个,越南占据六个。美国、苏联等 外国势力有煽动活动,但是是暗地进行。中国采取的对策是:能收复就收复,先外交后武力;武力达不到时,就采用外交手段抗议、声明,在政治上保有我国对他国 占有我国的岛礁的主权,不留悬念。; W4 c5 O# x% v) o
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一九七八年党的十一届三中全会后,邓小平为了顺利推行其设计的改革开放总方针,取得国际上的支持,于是通过忍让、把领土纠纷搁置起来留给后人处理、共同开 发这种办法来对待我国与邻国的疆土纠纷,以期化解争端,稳定周边局势。次则,中国实行“韬光养晦”政策,大量裁减军队,大量减少武器研发,使常规武器远远 落后西方列强,在军力上长时期够不着保护和收复这些南海岛屿。在这样的形势下,越南、菲律宾等国占领之心加强,活动加大,不仅进一步强占岛礁、进行驻军, 而且掠夺自然资源。% X* z, I! f$ q( ~' s2 O
: J9 \: Y: `" c- g) ` 美国、苏联也由后台站到前台,明目张胆地支持东南亚国家侵占中国南海疆域,以此牵制、阻滞中国发展。特别是二OO八年美国发生新一轮经济危机。为了摆脱经 济危机,美国政府再次玩起用战争摆脱经济危机的把戏,大造中国威胁论,以期向与中国有领土争端的周边国家推销武器,并赚取在当地驻军费用,转嫁经济危机。 C4 d7 o& e+ {
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同时,为了借这些国家之手,挑起战争,削弱中国力量,阻滞中国发展,于是高调宣布“重返亚洲”,做这些国家的后台,狂妄地在中国南海、朝鲜半 岛和西太平地区进行军事挑衅。这些国家弱智的现任统治者以为美国是他们的背后靠山,更加壮大了胆,肆无忌惮地蚕食中国疆土,向中国进行军事挑衅。 6 n, a) u' [5 o' a ; @. J* C* w- D( X$ M* }. F 二十多年来,中国采取韬光养晦、怀柔致敌的政策,一直对国际争端采取宽容与隐忍的态度。但是,没有换来与南海毗邻的国家的理解与支持,得来的却是中国南海局势不断恶化,国家根本利益受到前所未有的威胁。 " S; D. x! g ?& W# x" V4 g" w- F1 q2 H! E& B 三解决南海问题的手段$ a/ l+ t$ o& F+ D- n7 W* u