| 加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。- D& P, J" c4 X6 v# T- |" j 简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。 法案中还包括:, M! ]9 `1 Y9 e. |! o: i -印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。 -加强对涉及儿童卖淫的惩罚。4 I# E( c8 U- U1 u -拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。. F) Q. o* O5 S0 L) P& J ?' N: R 卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。3 C! v' G* G9 p+ N0 J* Y5 k1 y 目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。 加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。+ i( A/ n2 Q, g" m! `6 U; s ! ?# n6 K5 X1 ^9 v ![]() 北欧模式 北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。 在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。 瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。 瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。$ C% E& Q+ _; ?+ p 他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。 但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。- `: v, s: C2 O$ C6 `' R" I 新西兰: L0 v |9 L/ L- c 在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。 与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。3 Q' A8 [ {) n2 f+ g 规模较大的色情活动必须经过认证。 “加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。 美国2 J+ N% S( Z0 d, I3 P& C6 v( g 在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。" H; w2 A) T* k! S R( _( |/ | 在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。 英国 与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。 担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。8 D8 y: y- |4 I% V( ` 贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。! x6 e( K3 z, L 西班牙0 a$ A; P9 e0 r# [! i! D9 K 在西班牙,卖淫合法,不受管制。 拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。1 H: z; @/ g+ g 这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。" v H- v( p# v6 ]+ R7 z0 k% |# w) [* u 在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。4 T4 A7 K( z# f( _/ g& W 2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。 根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。; n% J/ j( R- E2 O 德国3 ~+ V: ?$ [6 {6 F, u/ R 卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。' _$ [: F# m; y. k 在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。( g7 C, h, p- [4 m$ r 然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。: F2 n; P& J8 m6 r) u3 J& l 支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。3 x5 N# F- \% N% p1 A) x3 o “经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。” 明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。/ m% j9 E# Q3 N2 `9 H( U" z . Z5 @0 ?( o$ w' d) z |
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