! V& ^3 I" V* l9 Y结束邮政垄断 3 g$ g5 z: X9 K2 v9 L$ { J : p" p c1 w5 f$ D1 `2 J/ I. n! M: t+ i- o- {* h( c
例如,欧洲委员会(European Commission)负责提议和监督新的欧盟法律和政策,于2013年表示,所有信件的递送(无论重量)都向竞争开放。(在加拿大,只有加拿大邮政可以递送信件。) - t- h, e0 l9 o : Z4 X1 y; x% F { - z" U* K; Y7 D3 |' {这种开放竞争将终结垄断,更有助于控制成本,杰洛索表示。 $ d; ]3 c+ ?6 Z% X1 r8 u 8 R5 U9 n2 q; f- h; O% x) Q/ d5 a* X7 [* }+ o( M
但他进一步指出,联邦政府可以效仿比利时、荷兰和德国的做法,将邮政运营私有化。9 \: W. A5 S. E( a/ J
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由于竞争压力,这些国家的国家邮政服务更注重成本控制,他认为这是“加拿大邮政作为垄断性的国有企业永远无法做到的”。 8 |% M& H: e' M Q. ~& [6 A7 B c5 b- }) x5 G& g
5 o, i+ p% F; E! y4 ~4 Y( q然而,他并未提到英国的皇家邮政(Royal Mail)。皇家邮政在2013年被私有化后,用户数量仍在急剧下降,导致其难以适应变化。(本周早些时候,英国政府批准将皇家邮政的母公司出售给一位捷克亿万富翁。)6 B8 {7 t& l1 {0 r
- c }4 W) R0 s+ L" y8 X; _ : b0 z$ r% b5 x% Z6 m5 J" M# b! N8 ^尽管私有化,英国皇家邮政每年仍亏损数百万英镑,并因未能达到递送目标多次被英国监管机构罚款。# t( m* N, L: C% t7 O; `# v
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2 O1 [# d V0 r# r) y这些不足与英国政府要求皇家邮政每周递送到英国超过3000万个地址的规定有关。华威商学院(Warwick Business School)前助理教授保罗·西蒙兹(Paul Simmonds)去年在《对话》(The Conversation)网站上写道,这一规定“长期以来是皇家邮政的一大昂贵负担”。, B, T/ o' x! H: d
8 \7 I; T3 _8 w4 E! _) j1 n ' I _' V$ b0 ]) v私有化的代价与挑战1 {. ^' Y. K3 h
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麦克马斯特大学德格鲁特商学院(DeGroote School of Business)副教授马文·赖德(Marvin Ryder)指出,邮政服务的私有化通常伴随着立法和一个监督机构,确保“国家的使命仍然通过邮局得到实现”。 ( t1 _4 ~7 I* ?, f! ]9 ?4 N/ X* H- F+ O7 j4 b: t5 n
6 O& B* D7 U3 z# _+ Y他说,这些监管和该机构发布的指令对利润有重大影响,导致这些私有化的邮政服务几乎没有盈利空间。) ^2 j) ^! L- D3 t
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“即使这些模式已经被尝试过,但对我来说并不清楚是否有一个真正成功的案例,”赖德表示。* O: e6 Z3 k' M; S
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