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标题: 突然大提速,影响中国未来几十年的大事发生了 [打印本页]

作者: cargo    时间: 2025-1-28 20:09
标题: 突然大提速,影响中国未来几十年的大事发生了
突然大提速,影响中国未来几十年的大事发生了6 j4 N, X& X9 }! U0 j6 g2 H

% I8 f/ Q% |# b% R8 t+ {) g+ G这也许会是影响未来十几年、乃至几十年的重大变化:9 n: F  Q, @) w" P0 b: C, H
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中国的内循环,正迎来一轮大提速。
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$ {# Z, g" i4 T" |1 c在去年年底举行的中央经济工作会议上,扩大内需被摆在了前所未有的高度,甚至成为了2025年工作任务的第一位:( }" ~' @. V0 V" u, W: W8 Q3 T0 L

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- {0 U3 Z/ y! ~! U8 H- w0 D  b要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求;
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在高层会议发出重磅信号之前,国家在不同领域的一系列动作,展现出极为不寻常的变化——
5 n) Y) G! G5 V7 y$ p3 W# u  c. A11月15日,财政部和税务总局发布公告,宣布大规模取消、下调了268种产品出口退税,主动吹响外贸反内卷的“号角”;
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12月5日,财政部发布《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知(征求意见稿)》,拟给予本国产品额外的20%价格评审优惠,这意味政府采购明确向本国产品倾斜;
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与此同时,中国不断扩大对外面签的范围,向全世界敞开大门。11月22日,外交部宣布自2024年11月30日起至2025年12月31日,对日本等9个国家持普通护照人员试行免签政策。至此,来华30日免签国家扩大到38个。7 s( T( B* d( M( u8 a+ X- ]; [
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三件事情,看似毫无关联,但真实用意却指向了同一个:: V- W+ y- ~' ~- Y! b4 @
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扩大国内需求。
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为何中国要一方面强调扩大内需,一方面要拼命地扩大免签、敞开国门?$ }( m0 h; e) S  Z" v" _5 S
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为何“反内卷”成为许多行业的“开年第一枪”,涨工资成了2025国家的头等大事?" s; N, }) C! ^7 M5 N& K) N; I) D
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" H3 [) X* Z9 @" a$ M政府采购优点考虑“国货”,将带来怎样深远的连锁反应?( n" a9 A! I& ^2 ~7 C
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在很多人还未察觉之际,历史的车轮已经悄然转动,一场国运之战已经打响。% D# J! t3 o  S* _- h
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站在2025的开端,这场变局于每一个人而言都至关重要,无数财富的流向、造富的密码都与之有关。
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暴风雨已至,太平洋彼岸,白宫已然换了新主人。一场交锋,箭在弦上。4 A) {4 z1 p6 o6 z. C7 m; ]

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- `( N2 S$ `3 R& ]: H* F* `- c但让很多人没想到的是,这一次,中国居然下了一步“先手棋”。
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这步棋,叫作本国产品优先。
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/ i& h% p/ {: ]6 C3 P; O3 R" x0 u在去年12月发布的《关于政府采购领域本国产品标准及实施政策有关事项的通知(征求意见稿)》,明确了政府采购领域本国产品标准、本国产品的适用范围、对本国产品的支持政策等。根据通知,政府采购本国产品标准现阶段适用于货物,主要是工业制造品,不包括农林牧副渔产品和矿产品等。
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不仅如此,在政府采购活动中,给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。' h* K* d& j7 @2 X/ v3 A& t

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# E2 j( ]& Q" F  [& C这意味着,100万元报价的本国产品和外国产品,本国产品能以80万的价格参与评审,国货的竞争力将会大大增强。
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而且,这个20%的扣除是在竞标环节进行的,实际采购仍然是原价,企业的利润并没有受到影响。3 V& y2 ^$ c0 X/ @

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这样,就相当于国家在政府采购领域,直接给本国产品开了Vip特权!
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不过国家对于“本国产品”的定义,也是相当严格的,从财政部的文件里看到,其包含三个特征:& d" {3 R! {5 y6 |

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一是产品在中国境内生产,即在中国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变,不包括贴牌、简单包装等;* L8 ]/ q- s, i9 _; m

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* }  S; C- M5 T6 ~, ~* T二是产品的中国境内生产组件成本达到规定比例要求,具体比例分产品确定并动态调整;
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三是在满足前述条件的基础上,对特定产品还要求其关键组件在中国境内生产、关键工序在中国境内完成;& J1 V3 D  i5 O# U

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有人也许会问,这样做会不会涉嫌对国外企业的歧视?这么想,你也许低估了国家的智慧。0 q" Q. m, l; A* ?
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财政部强调,优惠政策对内外资企业一视同仁、平等对待。7 f3 s1 {/ U: [2 @
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这步棋走得相当妙。因为不管是国企、民企、外企还是混合制企业,只要被认定是在中国国内生产,就能够平等地享受优惠。所以,也没有违反公平的市场准入原则。; S; b1 I9 E, |( C& J3 Z

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# G0 s$ n+ p2 n$ n换句话说,在上海生产的特斯拉只要符合标准,也可以是“本国产品”。这对于很多在华投资的外企来说,是一个重要的风向标:
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时代变了,“国货”才更受欢迎。
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在特殊的时刻,由财政部率先亮出“本国产品优先”的明确信号,对于内循环的全面提速有着显著的意义。1 R" t- f) A# x, m0 V1 F

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9 Y$ N8 @6 ]+ Q& u7 W4 F2 k2 {数据显示,2023年全国公共采购总额高达46万亿元,大约相当于2023年全国GDP的近36%。如此庞大的市场能够向本国产品倾斜,将会释放出多大的能量。
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& B' F& M) v$ R$ `5 n4 F2 i答案不言自明。4 T; Q4 }* w' h- ~  [
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在照顾本国产品之外,国家对于对海外产品的“关照”似乎在加强,措辞也愈发严厉。1 `6 H! Z+ J% s+ ^3 `
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比如,对芯片领域的反制。
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. I: p. X' |" e* l' O* t' C去年年底,中国多家行业协会呼吁中企审慎采购美国芯片,表示美国芯片“不再安全”。随后,国家市场监管总局宣布英伟达涉嫌违反反垄断法,依法决定立案调查。' @" d+ C- S# \- b# S) F% d
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所以我们最近看到,英伟达CEO黄仁勋不惜缺席川普的就职典礼,也要访问中国内地,姿态明显比之前低了很多。因为,我们手上有足够硬气的底牌。
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2 E+ X0 y. S1 \与此同时,在涉及外循环的进出口上,去年11月,中国果断动手,直接取消或降低了一批商品的出口退税:) F' W7 Q/ G% U- T9 G& k
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6 r9 p* Z) I  k3 H( _& \0 z根据中信证券测算,此次调整减少的出口退税支出约为1278亿,占2023年中国外贸企业全部出口退税规模的7.1%。份额虽然不多,但重点针对了内卷比较严重的光伏、电池领域。" h3 g$ K) \- o7 d- T8 r% E9 d) R& o

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要知道,中国光伏产业一直位居全球首位,多晶硅、硅片、电池片、组件等产量产能的全球占比均达80%以上。但是,光伏也一直是价格战的“重灾区”,一些光伏企业靠低价抢占出口,把好产品卖出了白菜价。+ j; N/ D& F0 H4 O( [
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- w9 k8 I2 Z* x8 Q8 a2 b& q这种靠着低价内卷硬撑的外循环,对产业升级已经没有益处。因此,国家果断出手“撤梯子”,就是为了淘汰掉一部分低端产业,实现行业洗牌。7 Q  N% d" B8 ^3 D# U
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, ^4 p; }1 K" `4 E2 R5 {不只是外贸行业,2025年刚开始,几件“反内卷”的大事正密集发生:
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  T- t* m4 E& q; d' F美团逐步取消骑手超时扣款,探索建立骑手“防疲劳机制”;
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国家市场监管总局督促电商平台整改“仅退款”问题,防止挤压商家生存空间;
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) n( G- n. ?- \+ l' v/ ~+ ]) ~国家发改委印发统一大市场建设指引,明确不得“拼税费、拼土地、拼补贴式”违规招商;
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& k! X" U( D. x' {, ~% o* \' F在去年底的中央经济工作会议中,也指出“综合整治内卷式竞争,规范地方政府和企业行为”,这是继去年7月首提“要强化行业自律,防止内卷式恶性竞争”之后,国家又一次发出明确的信号。% M) g8 A7 m2 k8 l% I4 r( H7 s

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  D: |$ l' c- Y  k6 J针对内卷问题,国家的思路为何有如此明显的转变?4 s' h' A1 H+ q9 B0 e+ ]$ @: D# I
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一个重要的着眼点,就是因为内卷把成本和利润压缩到极致,导致企业没钱、员工收入不振,自然没钱消费。* O6 z  b, J9 u& d" f& p
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4 C! @- H5 H3 c除了反内卷,提振收入也将是扩大内需的重要一环。2025年,国家对于民众关切的“涨工资”,肯定会投入更多的精力。去年底发布的《中共中央、国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》,也明确提到:
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促进劳动报酬合理增长。
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, q+ }( f3 m$ H* R) ]/ E提高劳动报酬在初次分配中的比重。
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6 \/ W4 Z2 X+ ]' ]7 c& ^1 b加强对企业工资收入分配的宏观指导,$ w. @5 x1 R- D" f# h3 B# ~9 @, K# f

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6 C0 f( V1 B9 @, G" ]! B完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。
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( W6 R: N8 G, A1 I1 z; h( S6 z; Y- K5 E这其中的原因,显而易见:! `; g0 R' L  I  N  G

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* w; X# ^9 ~& o$ t, y只有让广大普通人有钱花、敢花钱,整个内循环体系才能真正活跃起来。在今年,一批收入分配、教育、养老、托育等惠民政策,也有望陆续落地。
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) \, U8 k4 C& K! h5 z8 m这不仅关系到14亿中国人的幸福感和获得感,也是影响中国经济未来走向的“国之大事”。
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内循环,并不是很多人想象的“闭关锁国”,恰恰相反,中国对外开放的大门还在一路打开。
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去年以来,国家进行了一系列的开放动作,其中最重要的一步棋就是“单边开放”,向所有拥抱中国的外国人和外企敞开大门。' ?0 R% i  [" `) I9 d( _* A

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9 F" q* g. M$ p- p& u. l9 n比如,进一步扩大免签国家范围。
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11月22日,外交部宣布自2024年11月30日起至2025年12月31日,对日本等9个国家持普通护照人员试行免签政策。至此,来华30日免签国家扩大到38个。
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比如,在医疗等领域进一步开放外资准入。
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# \7 i# o- }& g9 ]! b  X/ J0 Z11月29日,国家卫健委等四部门公布了《独资医院领域扩大开放试点工作方案》,明确允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。
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同时,在最新修订的全国外资准入负面清单里,制造业领域外资准入限制措施已经实现全部“清零”。4 b) W6 J  Q8 e- u# v+ [( Z' Q8 P
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为何一些国家不肯对我们免签,甚至还处处刁难,中国还要坚持“单边开放”?看似不对等的政策背后,实在有国家深刻的考量。6 G! G8 \, ?, g4 v' Y& A9 e
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# }7 y* x% g1 ^鼓励外国人来华旅游、推动外资在中国落地,最终就是尽可能地把钱和人留在国内,把外部资源转化为建设全国统一大市场的资本,促进国内大循环。
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从最近的事情也可以看出:灯塔国一路追杀TikTok,反而让小红书吃到了流量的红利。大量外国网友涌入中文互联网,破除信息壁垒的同时,也让世界看到我们“以开放应对封闭”的态度。' |! @, Q* @% B+ V" T& H

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在一个充满不确定性的时代,把朋友搞得多多的,总没有坏处。, \1 [' ]# H9 P
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1 U, s$ v9 W- p# Y7 O5 Y8 T( V. q: }为什么在2025年,国内大循环被摆在如此关键的位置?' @+ k) p$ ]5 i

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5 o+ r4 F8 X6 l& X; M事实上,早在2020年,中国首次提出“内外双循环”概念之时,就明确了“以国内循环为主体,国内国际双循环相互促进”的大战略。在全球化出现大退潮的今天,这一战略变得尤为重要。( b. `* r! ~& l6 b: f

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在世界范围内,能够真正实现超大规模、高效内循环的大国,就只有美国和中国。: z$ P: _1 P1 s" j7 |, z

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, h; d; X7 d" O  M, l' ~如果以外贸依存度(进出口贸易总额与GDP比重)作为一个衡量指标。经济学家、重庆市原市长黄奇帆的说法是,一个经济体如果外贸依存度超过60%,就属于外循环为主;反之低于40%,就是内循环为主。
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中国的外贸依存度在2006年曾经高达71%,此后一路走低,到2016年首次降到40%以下。去年,中国外贸依存度仅为33%左右。
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对比一下,中国的外贸依存度与日本(36%)、英国(39%)差不多。
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2 t$ r; [- I* Z在发达国家里,对外贸依赖最高是德国和韩国,分别为70%和74%。一些新兴经济体如越南,2023年的外贸依存度居然达到了147%,意味着整个国家都指着外贸吃饭。& S  X  F( B5 D

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在内循环实力上遥遥领先的,仍然是美国。2023年,美国进出口总额占GDP比重仅为25%。即便如此,美国仍然是全球第一大进出口贸易国。  N7 {# ?  X/ X+ U+ y

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, `. y! A! a- l/ _# R所以,为什么美国打一个喷嚏,全世界都要跟着感冒?为什么川普敢左手要挟加拿大、右手扬言吞并格陵兰?坐拥全球最大的内需市场,就是懂王敢于漫天要价的底气。
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  B) x1 f5 |- w: y/ J* S6 K" E( I在百年未有之变局下,以国内大循环为基础构建的韧性经济,是大国之间博弈的关键底牌。( a$ {: V& T9 U9 p, b

4 R2 T: W+ S0 W+ _6 P/ y9 }

# |# R+ Q& S6 |  R* S- f8 }! w如何稳住国内市场的基本盘,这才是真正的头等大事。
. g8 l% V& k4 T* P! K智谷趋势Trend
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