" F2 ^$ F0 o9 Q. g. d3 v. |0 h G 9 Y$ N8 @6 ]+ Q& u7 W4 F2 k2 {数据显示,2023年全国公共采购总额高达46万亿元,大约相当于2023年全国GDP的近36%。如此庞大的市场能够向本国产品倾斜,将会释放出多大的能量。 $ h; D; O' f1 R6 U2 I- O# C5 P+ w c% q
& B' F& M) v$ R$ `5 n4 F2 i答案不言自明。4 T; Q4 }* w' h- ~ [
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在照顾本国产品之外,国家对于对海外产品的“关照”似乎在加强,措辞也愈发严厉。1 `6 H! Z+ J% s+ ^3 `
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比如,对芯片领域的反制。 + a R' i/ T' F4 O3 @ ) S; C5 T3 U' D* F . I: p. X' |" e* l' O* t' C去年年底,中国多家行业协会呼吁中企审慎采购美国芯片,表示美国芯片“不再安全”。随后,国家市场监管总局宣布英伟达涉嫌违反反垄断法,依法决定立案调查。' @" d+ C- S# \- b# S) F% d
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所以我们最近看到,英伟达CEO黄仁勋不惜缺席川普的就职典礼,也要访问中国内地,姿态明显比之前低了很多。因为,我们手上有足够硬气的底牌。 6 P$ ~ p# v q 6 F2 E Y4 H, y/ s3 W8 i 2 E+ X0 y. S1 \与此同时,在涉及外循环的进出口上,去年11月,中国果断动手,直接取消或降低了一批商品的出口退税:) F' W7 Q/ G% U- T9 G& k
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) \, U8 k4 C& K! h5 z8 m这不仅关系到14亿中国人的幸福感和获得感,也是影响中国经济未来走向的“国之大事”。 8 Y' n& G4 g+ z& J' y( i1 L) z+ e9 Z. z4 b' w
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内循环,并不是很多人想象的“闭关锁国”,恰恰相反,中国对外开放的大门还在一路打开。 $ T& k o5 M4 o1 W+ L; W( F! p G# r+ ^2 ?/ j _
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去年以来,国家进行了一系列的开放动作,其中最重要的一步棋就是“单边开放”,向所有拥抱中国的外国人和外企敞开大门。' ?0 R% i [" `) I9 d( _* A
3 X8 o0 K9 _/ V, l, z7 J( F 9 F" q* g. M$ p- p& u. l9 n比如,进一步扩大免签国家范围。 6 J5 I: R0 h/ o4 L6 x) ?. E4 V$ s/ D) r) o
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11月22日,外交部宣布自2024年11月30日起至2025年12月31日,对日本等9个国家持普通护照人员试行免签政策。至此,来华30日免签国家扩大到38个。 9 ~ x/ B7 P9 U- R9 ^. ?2 w 3 T: a8 d; Z0 o6 _: [, ^" r; M1 @. C* h$ l
比如,在医疗等领域进一步开放外资准入。 % A, j% e9 i8 D& ~" r) V/ g G; F8 P0 U6 P0 e0 o& z # \7 i# o- }& g9 ]! b X/ J0 Z11月29日,国家卫健委等四部门公布了《独资医院领域扩大开放试点工作方案》,明确允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院。 " h: z3 B5 I% K) R5 }9 R$ |8 U& P1 \3 Y' l7 K. w
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同时,在最新修订的全国外资准入负面清单里,制造业领域外资准入限制措施已经实现全部“清零”。4 b) W6 J Q8 e- u# v+ [( Z' Q8 P
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为何一些国家不肯对我们免签,甚至还处处刁难,中国还要坚持“单边开放”?看似不对等的政策背后,实在有国家深刻的考量。6 G! G8 \, ?, g4 v' Y& A9 e
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# }7 y* x% g1 ^鼓励外国人来华旅游、推动外资在中国落地,最终就是尽可能地把钱和人留在国内,把外部资源转化为建设全国统一大市场的资本,促进国内大循环。 8 t- `# v4 ~, I, D3 Z! [ N6 v$ c2 v" b- B+ c+ ]% F- {6 o
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从最近的事情也可以看出:灯塔国一路追杀TikTok,反而让小红书吃到了流量的红利。大量外国网友涌入中文互联网,破除信息壁垒的同时,也让世界看到我们“以开放应对封闭”的态度。' |! @, Q* @% B+ V" T& H
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在一个充满不确定性的时代,把朋友搞得多多的,总没有坏处。, \1 [' ]# H9 P
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1 U, s$ v9 W- p# Y7 O5 Y8 T( V. q: }为什么在2025年,国内大循环被摆在如此关键的位置?' @+ k) p$ ]5 i
k) G C# C) V& P1 u( c1 U 5 o+ r4 F8 X6 l& X; M事实上,早在2020年,中国首次提出“内外双循环”概念之时,就明确了“以国内循环为主体,国内国际双循环相互促进”的大战略。在全球化出现大退潮的今天,这一战略变得尤为重要。( b. `* r! ~& l6 b: f
! K! \. O% `3 }! h$ G! B , h; d; X7 d" O M, l' ~如果以外贸依存度(进出口贸易总额与GDP比重)作为一个衡量指标。经济学家、重庆市原市长黄奇帆的说法是,一个经济体如果外贸依存度超过60%,就属于外循环为主;反之低于40%,就是内循环为主。 - E6 j6 k# o h. p' e3 n' N ( X- q3 G u! @5 ^* o7 F+ Z' V" R/ Y/ b
中国的外贸依存度在2006年曾经高达71%,此后一路走低,到2016年首次降到40%以下。去年,中国外贸依存度仅为33%左右。 , j4 K5 e: r/ U- ~- a% `0 g9 K1 _
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对比一下,中国的外贸依存度与日本(36%)、英国(39%)差不多。 0 [! O# ?* C" v0 D: D 5 W' N% S7 [/ T7 [% x 2 t$ r; [- I* Z在发达国家里,对外贸依赖最高是德国和韩国,分别为70%和74%。一些新兴经济体如越南,2023年的外贸依存度居然达到了147%,意味着整个国家都指着外贸吃饭。& S X F( B5 D
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在内循环实力上遥遥领先的,仍然是美国。2023年,美国进出口总额占GDP比重仅为25%。即便如此,美国仍然是全球第一大进出口贸易国。 N7 {# ? X/ X+ U+ y
( A; |9 A. A: v- z! S , `. y! A! a- l/ _# R所以,为什么美国打一个喷嚏,全世界都要跟着感冒?为什么川普敢左手要挟加拿大、右手扬言吞并格陵兰?坐拥全球最大的内需市场,就是懂王敢于漫天要价的底气。 $ R' e- x' ^' b* V+ r A% h# A0 Y4 C9 {7 L, n& U% L$ N, w0 ?2 u
B) x1 f5 |- w: y/ J* S6 K" E( I在百年未有之变局下,以国内大循环为基础构建的韧性经济,是大国之间博弈的关键底牌。( a$ {: V& T9 U9 p, b