加拿大税局这样诱导欠款人尽快缴税，收效良好

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Photo Credit: Canadian Press / Chris Young

加拿大税局这样诱导欠款人尽快缴税，收效良好

作者 亚明 |
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还有几天就是2016年报税截止日期了。在哈利法克斯达尔豪斯大学工作的金·布鲁克斯（Kim Brooks）报税较早，已经收到税务局发给她的回执。她发现在税局发给她的个人税务评估报告首页最上面，印有一行粗体字。写的是：“只有十分之一的人没有按时缴纳税款”。

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3 p9 Q$ n3 ^' i% G5 H+ c达尔豪斯大学税法教授 Kim Brooks © CBC

布鲁克斯对此非常感兴趣，因为她就是教税法的教授。她说，税局的这一新做法是使用了心理引导中“轻微提示”的典型例子。

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布鲁克斯说：“他们希望给你一个提醒, 也做一个好公民，就像你的邻居一样，按时缴纳税款。这种不同的做法能产生让很多人遵循的效果”。

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CBC就此采访了加拿大税局，对方说现在全球很多税务机关都在尝试类似的策略。“加拿大税局已开始采取不同的干预措施，以克服人们采取正确行动的障碍，在推动他们改变意向上，使用的就包括’轻微提示’。”

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英国政府最著名的做法是在器官捐献宣传运动中使用这些微妙的语言提示。他们在2010年成立了一个名为“行为洞察小组”的学者机构，开始与卫生、交通、托儿和税收领域的不同政府机构合作。在器官捐献的宣传活动中，他们打出的口号是：“如果你需要器官移植，你会有一个吗？如果是，请帮助其它人”。结果在一年的时间内，器官捐赠注册人数增加了近10万人。

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多伦多瑞尔森大学副教授乔纳森·法拉尔（Jonathan Farrar）表示，加拿大税务局近年来一直在与纳税人的互动中进行语言实验。2011年在五个不同的加拿大城市举行了分小组测试，了解如果发出的评估通知语气更友好，是否欠钱的人更有可能付款。结果显示，如果使用更尊重的语言，就更有可能鼓励人们按时缴纳税款。

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研究还发现，当以更明确的语言让人们做出选择时，也能收到较好效果。例如告诉欠税人，您是可以分期缴税，但那需要缴纳较高的利息。

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法拉尔说，联邦政府枢密院办公室在2015年设立了一个新的研究小组，他们受英国行为洞察小组的启发，列出了一些需要使用这种“轻微提示”的领域，如在征兵中吸引了更多女性，欠学生贷款的人有更多人还款， 但收效最明显的还是加拿大税局。

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