特鲁多的移民烂摊子, 让卡尼伤透脑筋# n6 E5 {% |8 q v
! M. p$ t; T' O# [0 R5 W
. u1 G U1 k& `& j1 B8 P- r
! T( b6 y* x! I* r7 \ N& ?
近日,加拿大环球邮报发表一篇时评。作者Tony Keller回顾了特鲁多和卡尼的移民政策,想要分享一些观点。以下是正文内容:$ o, E7 k( D5 U
7 _- I2 m' x( c }( d
- r$ C" M6 z7 t
加拿大的移民“排队”一直都很长。! R& f' F+ q* t
) r" o t! u) w% k, V1 x/ ~ f* w5 j# j5 e. V
就像一所热门大学一样,加拿大一直以来申请的人远远多于录取名额。
4 ], h3 i! P. n# T! m$ q9 z o* u Z) q+ ]
) W2 f1 l( ~/ `+ C2 t5 d B8 s
5 c/ _8 ~5 ]! {5 S9 |2 @1 K
c6 m2 i1 `% S9 D为此,加拿大建立了一整套筛选机制——最有名的就是打分制度(points system),用来决定谁能被优先考虑、谁要被排在后面。
* R" ` u! ]# i; S7 O9 K而且,过去申请移民加拿大的人,都是在国门外排队竞争名额。
" X% d: `2 ]5 `$ _
7 b/ @5 @3 S4 L" S3 a$ S4 K* J; j! v' n/ u' i% @6 D9 D, C
就像哈佛的申请者不会已经身在哈佛一样,申请移民加拿大的人当时也都不在加拿大境内。3 p( q5 r) w+ q
6 P6 n( w* e3 {+ l: ?: P( u* V! V- r9 b
这一切在21世纪初开始改变# Y8 t$ t3 Y9 v) p2 V. Z+ ]- r! f
! z0 }; Q; g& d' b
% e e! O; z, c
起初变化很慢,但到了特鲁多政府时期,这一转变突然变得剧烈而彻底。9 v1 ?( i; A7 t' P, t4 l+ j
" ?# j7 @; ?9 p9 `
3 W; L8 N( ] B" x* z现在,想移民加拿大的“主队列”,已经不在国门外,而是在国门内了。2 y4 @" V" }% ~: f" R0 l
9 z) L" ~, W: ^1 {. H' V+ z5 T3 O
, M! k2 _# L" v, V" T( ^2 X
目前,加拿大境内有三百多万人持有临时签证(temporary visas),还有相当数量的人签证早已过期却仍未离境。他们中的大多数人都想留下来、成为永久居民。3 G, d4 S C% P$ F
9 t- I6 E! O# c" q4 r2 Q5 ?+ J0 N& ]0 O7 _2 |; @+ C; B( h& p$ { P$ x( I
1 @1 j' I; i& A8 a3 V* e
+ S0 V) O# r0 L r& V
) `$ W# ^+ l7 [! {1 Y
l* v0 N! B/ S/ D, m9 {0 x$ \问题是——加拿大每年能发的永久居民名额只有38万个。
( [4 x7 f3 C& s: X! h
. o. _ F+ x/ X, A' Y5 g6 e0 B+ @7 y2 w, [
要是办演唱会,主办方可不会傻到先放几百万人进体育馆,然后才发现座位只有其中的几十分之一。; e+ [$ s1 L4 D9 G. i4 d( i
9 Y) W U0 J$ @+ W2 p- R
3 I. A' _7 u8 N- w/ i, Y
特鲁多政府的移民政策烂摊子
; `0 j3 g! U' [
% q. y9 J- r. w- R. h+ ]% [
( o: r# G( t8 _% N/ N在移民问题上的一系列“放任和误管”,将会在未来许多年里继续困扰加拿大的移民体系,而现在,接任的卡尼政府(Mark Carney)已经开始承受后果。/ o5 }8 r4 y [& z: ~7 H
( b* n7 X/ ?1 x' y; ~0 T9 V2 Q
9 ]) Q; l+ n" [9 h( N7 R
卡尼政府上周公布了新的移民计划——表面上大幅削减新来的临时移民人数,但同时又提高了永久移民的数量,却还声称这是“缩减”。
& Z0 n& x3 l6 `6 d. r g( Y
! l5 ~5 B* Y' y; j! C# c. y! {! \- O/ Z3 r8 o# h3 S
计划显示,未来三年,加拿大每年将接收38万名新的永久居民(也就是传统意义上的“移民”)。
! P2 @0 E N G+ j9 @( e5 e
3 c% u7 G5 u3 F4 o( ]* m0 t& J- z$ S" i
这个数字比两年前特鲁多政府设定的 每年50万人少,但又比1990年代初到2015年间的平均水平(每年约25万人)要多。+ j! p( t! P. P; m7 J4 w. ]" v) e
: f5 I* c: e" a/ t
. N1 u1 `# o1 i5 G9 R
在这38万人当中,有相当一部分会来自目前境内的临时居民。
0 o: Z- d- U4 S5 k, x( q) x
2 I' I& H! D1 a5 v0 e' f! s& T5 d: j1 }- ]( N7 t$ {) {
此外,卡尼政府还宣布,将在未来两年再给14.8万名临时居民发永久居留权。5 R6 c- i7 i1 d( N# p8 I6 m( E8 }
1 b" H1 R2 v4 \" O# J; }2 ]- D4 t- p1 }6 C$ R+ \% [ _3 h
: i& M1 a' R6 e* Z2 N) g o. U* ^; P$ B2 ?: `- G/ \: B4 Q
/ r; s7 x( T: e
- g( K$ D. ?, n [7 E* b3 u+ T* P
留学生人数将被大幅削减
* ?2 x2 E7 D0 @- D0 F* @+ j. a& f0 i) r7 K7 w
, z r$ C7 r( E+ m+ H! I0 w8 Q卡尼政府同时也在大幅削减新的留学生签证,这几乎是不得不做的选择——因为要减少境内的临时人口,就必须先减少新进入的人数。, t, N9 v" E8 B/ G- [
0 a+ ^8 v0 ^: W
% V3 y1 m7 H; R0 P( S4 N问题在于,过去三年,特鲁多政府几乎对“临时移民”开了无限制的门。他们“暂时”来到加拿大,但目的都是想留下来。. Q1 B4 Y9 ]0 F
0 d4 M& I' o3 Y; g2 q
& P/ Z t! n# X+ @# L5 p说实话,也不全能怪他们。
$ V9 s7 z# m i# e3 l. C# M
" I9 e6 @6 E) Z3 M# J& z/ Y9 m
- W& `. N" F& ?* R0 P很多人交学费去上那种“野鸡学院”,白天读书,晚上打最低工资的工,只希望哪天能“熬”成公民。
2 P0 t6 G, }- V/ \$ k% g4 _; R
- K% @- b' u7 C2 f5 |; [7 n
! D& A" V" |3 B% G一连串惊人的数字: M$ v1 ]2 l$ w' \4 K4 b/ W
* @9 a- l0 \7 n: B6 p" z: p
+ v" @1 a; i- [' x* i2000年,持有临时工作许可证的人:6.7万2 c# Z- w5 ^8 u
y7 O7 E; l& G. O
. [! y( N% S/ F" E到了2024年底,变成了149.9万。
: \( l( ]$ f3 C' m! w; B# V) [8 y }) v8 S
$ `, L2 d/ E9 S7 T- e6 N
2000年,留学生签证持有人:12.3万2 s0 m4 ]1 D! c+ D& T4 J) \
' E3 D' o) s7 _, Y6 Y1 Y
* b) Z8 K3 }# W; r E/ N3 G到2023年底,超过100万。
@- D7 T3 m d9 m+ x6 a; T& Q! }% F7 d" d5 `
% @7 g$ w8 e1 ~4 d ]1 h" c2011–2015年,加拿大平均每年收到的难民申请约1.7万份;( O3 s/ k7 H# U' f. u9 h/ z
$ d/ J4 t/ ~" G7 T% \
" j) ]' I: P0 Z2 y$ w. _去年(2024年),暴增到19万份; `0 q" g" L- H* s
. P: d' v% r+ `9 h: E
* v- @6 P- h1 o/ e; W6 b( @5 I今年(2025年),预计也将达到11万份。7 D" |( h# Y# W% B8 H* s6 c
2 O q" H# r( V+ O C3 Q, ~& j6 R6 v+ h# F1 D- ^! V
2015年,等待难民申请结果的人:1万人;
; t* b* l* p9 c2 n
9 p* N$ q5 v! w1 v
2 p8 X- I3 A0 ~" d现在(2025年),这个数字是29.6万人。- J& @" M" I) |" v& }1 A0 Y9 t
% D4 q" Q) S/ M: P* F
: ~+ L" _4 @4 Y9 O. h在文章结尾,作者Tony Keller讲述了一个二战时期,加拿大军队解放荷兰的故事。既是呼应Remembrance Day,也是提醒读者加拿大的传统不仅是纪律与治理,更是人道与同情。
$ y# _+ |4 B0 G
3 |# V* D/ B9 V' y+ N N t
! m. \ V8 B. c! X作者通过回顾加拿大移民政策的演变,批评特鲁多政府放任临时移民数量失控,同时肯定卡尼政府试图恢复秩序的做法。. z" Y; d, E7 E
0 b) m) q* a8 E9 [8 C6 l( }$ Q
4 T9 V- D5 J1 a
显然,作者的立场并非反移民,而是主张在保持秩序与规则的同时,延续加拿大帮助他人、维护尊严的精神。9 ?. F% k6 C, m/ F* x5 B( _' u0 }
/ q `* f5 }" ]% z9 ~' j6 O. e加国无忧5 \$ K) k; G& N) c) o/ m; |, p* d
2 r; z: i; N* ^2 V- z/ z |