文件遭拒 北京签证处940人申请回加拿大旅游 2014-11-04 09:26:22来源: 明报 手机客户端4 l! O1 S& U" Y, W$ l- L8 ~
* z4 K; d1 P) U1 K# Y) `摘要:人在海外但枫叶卡已过期的“太空人”,必须先申请永久居民旅游文件才能返回加拿大。据移民部的统计显示,去年单是北京、香港及上海3个移民部签证办事处,申请旅游文件遭到拒绝的人数竟高达1,662人,占全球被拒人数三分一,其中北京被拒达940人,是全球各签证办事处中最多。
& d% _: P7 Z( L4 }- y9 W& c6 t: K
+ G) h. ?8 e* { h" y9 O人在海外但枫叶卡已过期的“太空人”,必须先申请永久居民旅游文件才能返回加拿大。据移民部的统计显示,去年单是北京、香港及上海3个移民部签证办事处,申请旅游文件遭到拒绝的人数竟高达1,662人,占全球被拒人数三分一,其中北京被拒达940人,是全球各签证办事处中最多。 移民律师王仁铎透露,这些被拒的人士当中,有人是已接获领取枫叶卡通知,以为已成功换得新卡,没想到在申请旅游文件时却遭到拒绝。' \, q( X6 F1 h8 }, a/ g: r
移民律师李克伦(Richard Kurland)透过《资讯自由法》(Access to Information)取得移民部在2013年度有关旅游文件申请统计。统计显示,虽然全球旅游文件通过率达到70%,但香港申请通过率只有47%,北京通过率为58%。
5 P3 i# O4 ~. @" L! C李克伦说,旅游文件申请最多来自亚洲/太平洋地区,其中又以北京一年处理2,382宗占最多,在被拒人数当中,又以北京一年被拒940人为全球最多。: \% W, C m1 V4 c: E+ x. V
% d2 c8 d9 I+ n: D# p; R2 V3 T
% g' E" }% t4 ~5 U! x2 w% j0 w Y$ n+ v: z1 F
枫叶卡
9 T e4 v9 ]1 [( e* w0 j4 ^
" V) J2 K! F. K% Y9 _) U移民律师李克伦(Richard Kurland) ( }+ {( F; t- L3 M: k# Z( m1 J

# r/ K0 t1 E4 w7 M- @- U/ j3 Q$ E6 Z) A6 P2 h) h$ Q
若比较通过率,发现中国几个签证办事处的通过率明显偏低,其中又以香港通过率只有47%,在698宗申请当中,有353宗被拒绝;北京通过率58%,上海通过率为68%。 [% c* E# O+ ]8 ~7 I% c( m- ^- s
亚洲其他主要签证办事处方面,新加坡的通过率也低,只有53%,新德里64%,马尼拉则有70%。
3 v9 W7 Y7 f& l5 C- K( C5 h: ~, ^李克伦分析,北京办事处被拒人数为全球最多,自行撤回申请的人数也达到136宗,也是全球最多,这说明居住在北京的申请人可能自认达不到保有永久居民资格所需5年内住满2年的时间,所以决定放弃申请,也等于自动放弃永久居民身分。
9 j+ P- H4 Q) {/ h未能达到5年住满2年条件2 s' ~! F! O0 z0 x" ^2 V
他表示,造成申请旅游文件被拒的原因,绝大多数是无法满足过去5年在加拿大居住2年的条件,以致丧失永久居民资格。
/ z; { P c- G移民律师王仁铎指出,虽然法律上,即使申请旅游文件被拒,还不算是丧失永久居民资格,申请人仍可向法庭上诉,但他提醒,旅游文件被拒个案上诉成功机会,不到5%,比例非常低。
/ i( J& ]) E0 D' V& c+ w% o而他知道当中有不少人,其实是已接获新的枫叶卡发出通知,才去签证办事处申请旅游文件回加拿大,没想到即使新的枫叶卡已经发出,在海外的签证办事处仍可以重新审核申请人的永久居民身分,并拒发旅游文件。
4 p4 k1 P) n3 w. i6 {- S申请旅游文件被拒者 律师建议经美陆路返加
# K8 ~- i/ D0 k0 T& g4 K移民律师王仁铎指出,中国申请人由于不是加拿 大给予免签的范围,因此当被通知领取新换发枫叶卡,人在中国的永久居民通常会去申请旅游文件,但如果永久居民是来自加拿大免签地区如台湾,则随时可以持台 湾护照入境,不需经过旅游文件这一关。他因此认为旅游文件的要求,对于来自需要签证国家或地区的人士,特别不公平。8 Y% ]" Y3 H5 c
6 l+ ^$ Q* _! Z- k5 I; ? & [5 t$ _4 d" R1 v
- @6 |* J6 A f, t1 p移民律师王仁铎 对来自要签证国家人士不公* D8 v# [* ?9 r* n/ z3 d
王仁铎说,申请旅游文件被拒问题,甚至比人在加拿大,申请枫叶卡换发被拒更为严重。+ e s) c8 ^( ~7 ?* B* X
他表示,一旦申请旅游文件被拒,申请人想上诉,移民官会视申请人是否曾在过去一年入境加拿大,决定是否给予一次性入境签证,如果过去一年当中未曾入境,则移民官不会给予入境签证,申请人若仍想上诉,建议先到美国,从陆路方式入境,再申请上诉。- E& w, F: s/ m6 R& n. Z3 x% a
去年中国几个签证办事处申请旅游文件被拒人数高达1600多人。
( A5 u. Q2 L$ a0 v5 L王仁铎说,这当中很多人已接获领取新枫叶卡通知,以为既然通过枫叶卡换发申请,代表永久居民身分已被确认,因此去申请旅游文件应不会有问题,但其实不然。, C5 B0 z) F4 q8 t& [" d& d
他解释,申请旅游文件时,移民官可重新根据新的时间计算,计算申请人在申请当时的过去5年,是否住满2年,而申请人回到原居地居住愈久,即愈有可能达不到要求,而被认为丧失永久居民资格。
7 v( T9 x- E$ K0 J* P. _; q王仁铎表示,移民部建议人在海外的人士,若无枫叶卡,即应去申请旅游文件,如此建议其实可能让他们重新被检视有无永久居民资格。* ^8 B% R" v: T" H7 |4 T' y
9 A; K+ x1 R( n; W1 l
& h: N+ b& y- t- j+ j$ I |