加拿大2015年全面实施电子旅行认证9 f$ o: U4 S+ N' G
2013年12月07日 来源: 星岛环球网
7 V& o8 T1 Z1 z8 u加拿大计划跟随美国,在2015年4月全面实施电子旅行认证(Electronic Travel Authorization,简称eTA),除美国人外,目前可免签证进入加国的所有外国人,必须先上网申请eTA,才能入境加国。获批eTA,可在五年内有效多次入境加拿大。按此规定,包括香港、台湾旅客或转机人士都将受影响。持中国护照或已持有TRV人士则不受影响。# o0 G2 U4 u& Y
 ■加拿大计划2015年4月实施eTA,入境前就展开安全检查。图为关员验查入境人士证件。资料图片
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 ■持香港特区护照旅客将受影响,但持中国护照或已持有TRV人士则不受影响。资料图片
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1 M& q# Y" L9 I8 b ■刘蔚虹认为推行eTA,无异是另一种签证。资料图片
0 f" n- t# q" u+ D3 N张文慈
1 v$ b& \$ m. @) z4 K据《加拿大宪报》(Canada Gazette)周五刊登eTA的内容指,加美两国去年12月签署《边境保安协议》(Canada-US perimeter security pact),为履行双方共享出入境纪录承诺,加国将修改《移民及难民保护法》(Immigration and Refugee Protection Act,简称IRPA)规定,继美国2008年实施电子旅行认证(Electronic System for Travel Authorization,简称ESTA)之后,加国也推出eTA计划,预先筛检免签证外国人,在他们抵达北美之前,可先识别有无威胁存在。
& J/ \9 ~, n* j5 G, s4 n联邦政府会在未来45天,向公众咨询有关推出eTA计划的意见。由于加拿大公民目前赴美可免申请ESTA,未来美国公民也将免除申请eTA。0 W0 `1 C. ]1 f$ J b. J
目前豁免申请临时居留签证(TRV)的所有外国人,未来搭乘飞机入境加国以前,须事先在原居地申请eTA。为提高效率,将强制外国人必须通过CIC网站申请eTA,输入指定「个人资料」(Biographic)、护照、个人背景等,与申请TRV内容一致。
, B2 H# `# r# |) t1 y过境人士包括在内
- \. u* G9 q1 r9 C9 o为确定申请人并非「不得入境」(inadmissible)人士,电子系统将执行检查,包括风险评估及移民部数据库验证。* w. y% z4 S$ `& v p' ?! [4 |
《加拿大宪报》指,目前可豁免申请TRV入境人士,包括航空公司机组成员、过境人士、外国人赴美参观后再进入加拿大人士,未来可能也都需先申请eTA。
! l; l3 u3 u* r2 |% b* Z( _内容指,eTA系统一旦实施,可在几分钟内立即确认旅客是否取得入境资格。若未获授权许可,申请案件将转由移民官做最终决定。此外,外国人提交申请需支付成本费。获批准eTA,可在五年内有效多次入境加拿大。
2 _' S. y. Q& i" N p, `* O联邦移民部发言人纳杜(Johanne Nadeau)通过电邮,回答《星岛日报》记者提问时表示,美国及澳洲目前都已实施电子旅行认证措施,证明除可加速通关,也可确保加国移民系统安全。至于申请eTA费用,将参照美、澳等国,确保费用低廉。" v$ o9 Y' F4 }! P: Q2 i
《加拿大宪报》指,在周五刊登通告45天内,公众可致电613-954-6243,或传真613-952-9187,或电邮移民部官员tina.matos@cic.gc.ca表达意见。
% D: W0 I" j( C! F; B4 ^. d2 J9 ^旅游业忧流失旅客量) Q8 L( z2 f7 u" U" J3 Y
对于加拿大有意採用eTA,本地旅游业界相信,这是出于美国压力,以减少跨境犯罪,但可能会削弱加拿大与美国的竞争优势,对本国旅游业造成负面影响。还有人称,申请eTA快捷,游客能够理解。但每年需要在台湾和加拿大往返的市民就抱怨,多一重手续,多一点困扰。% F5 e! P( A( ]; ^5 E0 Y
温哥华开心旅行社总裁陈开心表示,美国早于2009年正式实施ESTA;但加拿大一向无需要实施eTA,然而,不法分子也趁此先进入加拿大,再通过陆路等方式潜入美国。所以她猜测,加拿大推出eTA,背后也有来自美国的压力,目的是减少跨境犯罪活动。% a, o d1 c' |7 O
陈开心还指出,对北美签证豁免国来说,加国因为没有eTA手续,入境门槛低,与美国旅游相比,算是一个竞争优势。若是加国同样收紧政策,将对本国游客人数造成一定影响。她说:「本来对北美旅游的人来说,美国因为景点多而著名,成为首选,加国若是把门槛提高,我担心会流失旅客量。」。
# F+ R% @& z7 [7 c V不过,雄狮旅游社的何淑娟则认为,当初美国实行ESTA时,来自香港、台湾免签旅客曾觉得麻烦,但后来发现,网上申请快捷,通过率高,而且出于安全考虑,所以抱怨声也转为理解。
, O8 e& a; q. n3 J2 d; x然而,来自台湾的刘蔚虹就不满引入eTA。她和先生为了孩子的教育,每隔三个月就需要轮流往返台湾和加拿大。她说:「本以为免签证就是毋须要任何签证,但现在这样的要求无异是另一种签证,而且多一重手续,势必也多一点困扰。」。
( A# T5 Q Y) L% T申请ESTA赴美 须付14美元# s1 I( F# g/ {7 S+ I
ESTA在2009年1月正式建立,来自36个免签证计划(VWP)国家的游客,必须申请ESTA才能入境美国,该系统允许免签国游客在美国旅行或公干最长90天。目前赴美免签证的外国旅客在申请ESTA时,必须缴交14美元费用。ESTA等于是用以决定旅客是否有资格以免签证赴美的自动化系统。
( Z6 Q2 x" M; D% x; @* H6 uESTA申请流程,包括上网填表、提出申请、记下申请号码、付款、检视申请状态。ESTA所需资讯,包括以英文填写姓名、出生日期及护照资料等生物特征,并回答有无传染病、犯案前科与定罪、撤销签证或遭驱逐出境纪录及其他问题。无论个人或团体申请,每位申请者应负责本身申请资料的真确性。5 n, N, O/ v' Q
ESTA付款须使用指定信用卡或金融卡支付。信用卡持卡人姓名毋须与旅客姓名相符。如朋友、亲戚或旅游业者等第三方代为申请,也可以为个人或团体之申请支付相关费用。/ Q9 I8 O5 r. J. v& d) q* u# g
多数情况下,ESTA几乎可立即确认旅客是否取得VWP旅行资格。其申请可能的回应有三种:(1)授权许可:申请者可以VWP身分赴美;(2) 授权未定:申请者须在72小时内查询网站更新资讯以得知最终决定;(3)旅行未获授权:要亲临美国使领馆申请签证。
6 E+ T& P* Y8 D6 o, ~ESTA旅行授权许可一般有效两年或至护照失效为止,视何者到期时间较早。授权许可效期内可多次入境美国。1 X0 j% ^% q6 v) ~
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