(图文)多有变动 加拿大移民签证政策概览

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(图文)多有变动 加拿大移民签证政策概览 $ v( K$ b0 f% q4 k4 W) k: i. B& a

环球华报  2013-04-08 11:23:43

近期，加拿大公民和移民部公布了与移民、签证相关的一些政策变动和主要意向，有意或正在申办有关事宜的人士，需要予以留意，并根据具体情况酌定或调整自己的行动。 % V1 Y; `+ k2 T; w本月起接受创业签证申请 全新的企业家创业及移民计划——创业签证计划（Start-Up Visa Program）4月1日起实施。联邦公民及移民部长康尼（Jason Kenny）说，加拿大现在正式对世界级活跃的创业企业家开放，他强调，创新与企业家精神是推动加拿大经济的主要动力，因此我们需要征求外国企业家，吸引他们到加拿大创业，并创造新的就业机会。康尼又表示，这个创业签证计划属全球首创，加拿大希望成为创业改革者的首选目的地，并凭借他们的力量令加国在环球经济体系内有更佳的竞争力。 0 B3 l( [7 W% l2 Z- a6 a“创业签证计划”规定，申请人透过计划得到加国永久居留权的条件，包括1、须得到参与这项计划的两大特许机构：加拿大风险资产基金协会（Canada's Venture Capital and Private Equity Association）、全国天使资金机构（National Angel Capital Organization）的支持，20个已获认可参与计划的创业资本基金以及3个天使投资人组织的名单，可在联邦公民及移民部网站http://www.cic.gc.ca/english/index-can.asp找到。申请人若参加“创业基金”，最低投资额为20万元；若是参加“天使投资人”组织，最低投资额为7.5万元；2、语言能力须达到“加拿大语言标准”(CLB)听、说、读、写能力的5级；3、必须至少接受过一年的专上（post-secondary ）教育。 据悉创业签证计划为一项试验计划，初步为期5年，期间每年会发出多至2750个签证。申请人最快可在6个月内取得加国永久居民身分。 明年重开父母祖父母移民申请 移民部表示，自政府2008年开始对移民系统作出大整顿政策后﹐移民申请积压个案由2011年的101万份﹐减至2012年的61.6万份﹐一年间的减幅达四成。 由于积压获得纾缓﹐康尼称将于数周后宣布重开父母及祖父母家庭团聚类别申请﹐同时会讲解新申请条件。预计父母及祖父母家庭团聚类别会等至明年1月开始接收新申请﹐不过不会大量接收﹐以免再次发生积压情况。 康尼强调﹐父母及祖父母等耆老移民抵加后﹐大多较少交税﹐较多使用本国的医疗服务。以一对达65岁的新移民祖父母为例﹐估计加国政府会为他们总共付出达25万元的医疗服务开支。 ) [( c% J1 q# `" c  G父母及祖父母家庭团聚类别的申请积压数目﹐前年有16.7万份﹐当时轮候办理申请的平均时间是8年﹔2012年积压减至12.5万份﹐轮候办理申请的平均时间是5年﹔估计到2015年时﹐积压数目再减至5.2万份﹐轮候时间会减至2年。 , v9 L. Z: n8 c& [6 X, D8 R不再“贱卖”投资移民 / W# G8 T! S( q6 b8 {: c( g移民部的统计数字显示，在各类移民申请中，惟企业家及投资移民的积压情况改善较少。移民部预计至2015年，投资移民的积压案约7.4万宗，输候时间约6年。 康尼指出，目前不拟大幅扩大投资移民的配额。原因一是受整体名额限制，如果扩大投资移民，势必减少其它移民类别人数。二是投资移民本身存在问题。很多投资移民并没有长住加拿大，没有在加拿大尽纳税人义务，反而留下家庭成员享受福利。三是加国投资移民的要求，相比其它国家门槛较低。康尼说，加国对投资移民仅要求可退还的投资，数额由先前40万元提升至80万元，即获得永久居留权。但许多国家要求高额且不退还投资，或仅给予临时居留权。他强调，加拿大将不会再“贱卖”（under sold）投资移民资格。 康尼又指出，许多以魁北克投资移民身分取得入境者，却移居温哥华或多伦多，从移民法角度来看，这是一种欺诈行为。康尼重申，政府将严厉打击这种行为，申请人不要听信不良移民顾问的教唆，以身试法。 2 m$ k7 d3 s7 ~! C/ d, X# y提高签证费和入籍费 ( U6 S5 j- g# F; F8 C  j- j% h: h康尼表示，过往6年间申请旅游、学习及临时工作签证的人数，增加了四成，大部分来自中国、 印度、巴西等国家。现在每年有超过100万人持旅游签证、临时工作签证、以及学习签证抵达本国，这些人为本国的经济发展起到无可质疑的推动作用。为了提高此类签证的审批速度，联邦将在2013年和2014年之间拨款4200万元增加人手，而这4200万元将主要从增加申请人的签证费用方面获得。初步预计会将费用提高10%左右，有可能在未来一年左右时间生效。 " P' g  K$ w- a/ C# {在公民入籍申请费用方面，康尼表示，过去一年入籍申请者由18万人增加至约34万人，加上移民部打击居住时间造假等欺诈行为，所以要投入更多资源。为了加速审理积案，移民部将获得4400万元的拨款，而这些费用也将主要出自增加申请人的费用。由于当下收取的200元入籍申请费用大约只占整个审理费用的20%，所以预计提高幅度会较大，可能增加一倍以上，达到400元左右。目前有关部门还在对费用调整作具体评估，新收费政策预计到2014年左右才会生效。 雇用外劳步骤更繁琐 : ]+ U) j# p3 P  u3 O( S5 H2013年联邦财政预算案有关移民政策调整的内容强调，联邦将致力于帮助更多失业民众早日就业，并且保证他们的优先就业性。为此，康尼表示，移民部将对海外劳工雇用项目做出调整，当中包括：保证工作职位只有在国人无法担任的前提下，才会雇用海外劳工;雇主雇用海外劳工时所需要的广告招聘时间将被增加;对于仅能依靠海外劳工保证工作运作的雇主来说，移民部会协助找到一个帮助将工作职位只能提供给国人的方案;不能将非官方语言的语言要求列入职位所需内。 2 K$ W- k7 J3 f: h) X2 Q另外，原本免费的“劳动市场意见书”(LMO)申请将开始收费100至200元。 正在酝酿网上人才系统 1 @# g6 P) @* H/ b康尼还透露﹐移民部正参考澳洲和英国的移民计划﹐可能于2014年推出一项加国自身的“显示有兴趣移民的系统”﹐征求有兴趣移民到加国的全球各地人士﹐于特别推出的网站上填写履历。其优点在于，加国的雇主可浏览该网站寻找雇员﹐合资格者也可同时申请移民加国。一些填写了履历但暂时未被加国雇主看中的人士﹐也有机会移民加国，因为加国移民部官员也会作出自动分析﹐从中寻找适合移民加国的人选﹐然后邀请对方递申请表。 2 |, w( D5 L! m5 k康尼强调﹐由于移民申请积压数目下降﹐轮候办理申请的时间也大大缩短。他估计﹐至2014年时﹐大部分移民申请都可于数个月内获得办理﹐积压问题宣告解决。（