|
国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个3 Y5 R4 c h5 X% Y
1 M2 k* O! O5 K
* R: @8 u. ], V一、国务院组成部门的调整2 g2 o0 g& v$ F+ Y: S
; y8 q, Q. H1 Q8 I
1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。( Q$ V: E" C1 G8 j, V0 X) {2 }+ D
3 l5 ~8 o) q' D( g6 L9 e
2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
+ E9 U& \! d G- l$ {3 M $ y/ Q3 L1 x9 @* F
3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。! k B7 h9 k, l3 \ R8 Q0 [9 I
) O$ N2 V/ o3 | x. X% S! a S
4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。+ A% S% o2 s7 p7 D7 M/ F
0 Z( p& N- u/ w7 @& _! b4 v4 c
5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。, {7 I0 a! l1 S/ Q6 N
+ {! u v$ V, W& B4 B3 h0 A: K
6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
; s( r/ k% h7 A$ w. C
: `8 t: V8 r; |2 `; D& ? b1 G 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
5 @3 o) d3 N5 R: r; u % f& ], ?0 U7 }1 D1 R; V+ L4 s
8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。! d# T; E: T9 W4 E {, c- `) Q$ v1 r
1 k) X0 A! X: E& L ], n
9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 ; V* i% o7 ]; A0 r: Y; L% M
( {$ r9 V: Q- \8 I8 r" N' r
10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
3 T J: h! a4 D+ y- r) Z 9 n+ j' ~) u2 b' \# g
11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。, N7 e6 Y; z9 b) a! x. M5 k9 B5 U
r3 u: T/ `% Z. o) c T9 C4 t
! `& f3 Q+ z# B) q
二、国务院直属机构的调整2 `. t( |4 k, Z p P2 h) I
$ a& R6 b, p6 q; Y+ `8 n) v
1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
, ^! j( h0 c: _# D- c9 D4 [ + }8 J0 w. i+ k2 T
2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
- e6 T3 N* E5 e8 m: I$ W. G : r" l8 O, t: p1 g J. _
3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
% @& }: \0 k+ D 0 F; f! e, E$ a$ ^! n; R
4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
# B& A; i/ M) f/ M: v- e+ D ( r% {! ^5 X) g% `" {7 q
5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
9 @2 N5 }3 H5 I$ e. _
* H. E# ~' k$ a4 @+ d 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
* b; H/ `' N/ j 6 S' |8 [' l$ S
7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
) l' F) S5 E6 N& m( N) q
x* _, B/ P; Y( g/ z: U3 C4 D$ h 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。) B9 y/ m9 D5 @6 t
! d& w! @7 X+ |; W' K4 V 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。% ^+ u. I9 R* X. W$ z& ?7 M5 f9 G
% Z% _! g: `6 L- X( ~$ i' ?* O) g; b* p( a& \9 C
三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
; ]5 z9 [4 ^( P% s" y+ Z5 \ - y% u1 A8 L. a& J/ q
1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
# w! o) m9 T1 F. \6 j6 r T
+ E: _ A' X7 t# ?2 | e6 K 2、国务院法制办并入司法部。
' y0 G0 q% [4 C & W! I6 V% `( C
3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
/ |- e% P5 [* m7 u2 ^% s5 t
* ^* M F: a) M: Z& u 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 5 h; U/ X& P, U" D! k
0 }3 B9 ` c& J3 C1 Y+ v2 C
4 u& K3 N1 p2 {7 h! q. h a C" A) K! q
四、国务院直属事业单位调整 5 T, D" u4 x7 B4 e
) b, Q/ O& y( B1 O. F$ h
1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
! a$ `2 R" d) ?& ?: @ n
( x* h, h! r' b( a+ ] 2、新华社实行企业制度改革。 - ~; ^: m" ^3 \
# @% C" \- J# e9 W0 R9 u$ I 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
- ^4 r6 e) B: R3 Z# W
, j3 O. ^$ o" m* P9 a6 F1 V 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。/ L0 b# ^1 M A! s' s8 Y
" J0 @1 u$ m& U$ K: y, q/ n
5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。9 v+ m6 \# w- l. J/ x ?
; R2 L- |/ H; s7 ?+ y# p
6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 . u! E/ {- X# b0 Q$ M
$ c1 H# h$ `: e+ S) r C+ Q8 {; S( U F& K* W/ S% C5 x! b4 s
五、国务院管理的国家局调整 4 i& R9 Q$ c5 u1 j; Q$ c2 _
: T2 X* H" S7 c
1、将国家信访局划归监察审计部管理。& A* l4 ~$ T/ v2 j* N7 a! G
* [" R' b. J" [ 2、将国家粮食局划归农业部管理。& R8 g# `; V: q4 q3 O3 R g7 E
6 Q9 z# l2 p$ I2 O
3、将煤监局并入市场监督管理总局。6 ?! C3 V5 w7 y2 n2 A
% q- n- f6 ] h1 Z: L 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: ) o8 F/ |, n; Q3 m z: Q- ^
D, c' `1 x' u7 n4 k 1、外交部
|0 K. ^# J7 i1 ]
- n* P5 a. H. I1 V- r0 q$ t1 n 2、国防部
$ B, t9 S' @* }0 V# i. h' M5 t4 s " \7 r" [9 B5 h
3、国家发展与改革规划委员会 / A, [# D0 u2 O5 p" U0 D y
/ q6 g) Q5 t1 A$ V: H
4、国家和平统一委员会 5 a9 Y# h! c7 R
. L/ E4 j1 R+ R 5、社会工作部 $ B a0 u6 y0 G; ]. @& o
# } i" P5 j' c
6、教育科学部 9 w+ i0 D4 A" L F, `" m* y* a
, h: }6 q/ S8 O% V& F; N! I5 V- u 7、工业和信息技术部 # `" R0 g: Z8 Z1 T
; S) x0 z7 d8 l 8、公安部
8 A! w8 f1 b7 o1 E
1 J. c/ Y, C8 l; U, x$ o u 9、监察和审计部 . N0 E8 u! [* d- N$ D
+ t& f7 }+ y1 u& I5 o 10、司法部
+ o/ u! Q' |4 }
$ ?" Y# ]9 |. j 11、财政部
4 M) `+ | B8 F$ q+ P 1 L O: P. P1 L# g R8 L
12、环境保护部 2 O( s, e9 p2 L- t1 A( h
* }# ~" y5 ~: D. t0 z& O; e
13、国土、住房和城乡建设部
6 m Y Z1 o( c. }9 }, Z * t# Q* ^2 @3 ^) n& L* W
14、交通运输部 ! p8 P; S$ s \, o; T. A5 W
# l- K: ?+ R& }* G3 K: I* B 15、农业部
, J! d; _6 o. M
; H; j- l! s3 P0 k8 q 16、商务部
4 ^. d+ a5 q: R6 B H 6 `* E) Q/ q7 N# u, w- Z
17、文化部 ' |, ]0 j! H/ s) V3 b5 V3 e3 E. S
8 P$ j% c6 y+ L. _ 18、人口和计生委 2 E; @& F- ~$ p9 V, p: l0 x5 R
+ N3 }6 q u9 _4 E# n
国务院直属机构仅有5个,分别为: , o5 h! J0 t' v, u, l$ q6 G3 I
% @2 ]9 S" d+ ~) R* y# w' r 1、国家海关总署
, \$ y; M O: A B# U ! F$ F0 D0 }$ A2 N
2、国家市场秩序监督管理总局 5 W, |2 e5 R$ m1 p9 H3 \6 `
, i0 B8 U; t/ B. d" f$ ]; Y 3、国家金融业监督管理总局 # t+ S8 z: f/ b+ h' b
" Y) M7 K7 Z' |- C1 A. Y$ b& v O 4、国务院参事室 ( p0 h4 F A3 H% a9 w6 D$ h
& z8 F$ K; B% |- B 5、国资委(国务院特设直属机构)+ V _4 X; [* _5 n4 X
6 p. c: y5 N: ^, y- G1 T* \1 X& A: n
大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
1 ]# D4 ~* Q) V. e |
|