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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
" d0 g1 Y- m$ o) Q. Q ! c" p/ J( L1 S
. o) V9 B/ `. {1 r; d! C; H+ h一、国务院组成部门的调整
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/ w7 c6 D1 R8 {1 S0 Z# Z 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。+ A# W: W8 @+ y2 @9 }. y0 H
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。" e- @- S- U7 K# I& D; E/ c9 e
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。* u: _) T6 N: M& |9 g
6 m* j: f: J6 y j. j" X 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。5 o$ u7 E7 F5 d4 S( X
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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. G, ^8 X: K: p( i3 c 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。) S8 f& T1 B" D& ?4 o
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。; @3 B! F* m: g. e
7 s/ S5 \& J4 l1 R( h/ d! m 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。& T( _+ t3 N6 U B
9 v& e4 H. X5 P) W0 @3 F% x 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。3 t1 [7 T2 B8 g" V7 P# z( I
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2 }) k; [+ \! w/ z0 }9 q: X0 L5 b二、国务院直属机构的调整
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6 S2 a7 @ V& m; o5 o; N 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。5 p8 p9 Z2 Y) d* f8 V6 H' P
: q7 W3 f: e1 Z7 f3 v 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。) ~& g# h( G) K1 U; @. ~! f
9 H1 R( e1 l5 T y 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。+ K; K! J7 N$ f6 @$ S
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。2 z Q3 ?( `; d; E/ |) _% d
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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2 ?6 G1 U3 T2 |7 { 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。, Y$ _( w: u" Q k
5 e9 x4 t! k" b, I3 S' N& T$ \/ e 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。& n. g' E- s/ y y! C
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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4 ?! v) _1 d' m三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) , W6 x* \* Z! k9 \
( H+ M# K% ], {8 a% e# _4 G 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。% p/ @/ b4 c+ ?3 c/ K9 i: P# |
+ P: P# G: r* H6 K6 l 2、国务院法制办并入司法部。4 s5 ^9 K; n a9 l, E9 U8 m
+ m) o( g: E4 y 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。3 Q) n; M& \) ?
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 6 H, e2 a; h( c8 h3 o
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3 g+ M9 a& |3 l R/ }7 l四、国务院直属事业单位调整 $ \5 l, [" c0 z
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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& |: m8 E M2 _ 2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。1 q# O# T1 g% }" ]9 g* s
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
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五、国务院管理的国家局调整 , M9 v3 Z% ^, K ^
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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9 K1 G% [( D. W# I 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: ' {. Z. S4 Q4 t
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1、外交部
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2、国防部2 ]% P1 x# W7 r5 F: D
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3、国家发展与改革规划委员会 # g1 |9 F) M) s% Z- E: |
- U G1 L6 d L( | 4、国家和平统一委员会 $ q0 k C" C9 |' s P) j) J9 J
8 N, {& g, ~, l' P) Q 5、社会工作部
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3 k- x- P6 N2 @! }3 n5 `& u 6、教育科学部 & y3 U1 n+ f6 n) Q6 h; N6 c
2 u3 Z1 E5 G# c% y5 M0 | 7、工业和信息技术部 . D+ T$ p; b" b5 p# z/ ^# g
4 [+ E8 M2 M! R% C/ u+ X/ J _ 8、公安部
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# s; X0 c' w0 ~: R, K# O 9、监察和审计部
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10、司法部 & w$ W- A2 E$ S" @5 `! R
0 N5 Y& }1 R) F. a4 g6 i 11、财政部 {- s/ Z$ I: T* w! U
) k7 {" x9 l9 X, Z# p/ P. g 12、环境保护部 " e& d1 e* R O% ^# p0 g& o
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13、国土、住房和城乡建设部 & ^ Q: ~: j/ x2 P% K9 j) I
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14、交通运输部
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" `# T _& Z% h6 S" @# ?7 L 15、农业部
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16、商务部
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17、文化部
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18、人口和计生委
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' U7 S6 e% I; {) }3 }* Q. e 国务院直属机构仅有5个,分别为: 9 ]4 Q& T9 h( M( G! g, p+ S8 Q# l9 ^
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1、国家海关总署 ; i* X! L& q7 s
4 Z% w8 A" N! m+ v" n& e, |+ y! a 2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局
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& w, E6 l" v- w, X: h& n3 ? 4、国务院参事室 % `% z3 s k; ~
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5、国资委(国务院特设直属机构)3 l9 I. [! x( E* D P2 T
, l# u. l5 {7 w1 [ 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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