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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个2 @, s. D4 g8 k0 s' {
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5 h/ o" C* N/ i/ a一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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( `0 E& g0 c K h) b5 X1 L* h. } 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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, m$ o3 x5 o- V 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。& N3 F! ~6 w" o
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。0 a7 ?* X; p M# d" s$ e: _9 \
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。5 _3 U Q- ^+ d3 C V
7 b5 H+ b& C4 |7 n8 x3 v 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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' q$ p$ E6 S7 ~ 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。" N! _, T3 [, Q V/ A0 u4 M0 r$ v2 s
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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; I7 p0 J+ Y2 r- a4 \ 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。* q/ Z% i; Q( e# ~7 P6 r0 Y
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二、国务院直属机构的调整+ H3 B$ }* s- q+ q
/ s/ O) e5 M. k+ [ 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。6 J3 d$ R7 r5 A4 V* b2 Y
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。8 k) u& i5 i! b7 J2 Q
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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% Y$ H+ F- \5 P* L 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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6 _/ A+ D9 w O* K# z- V0 t! s三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) : f* H. d4 r0 `" w% f2 Z
& t$ R" d' `7 i 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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2、国务院法制办并入司法部。% [; \, E$ d8 H( o
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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3 z8 I3 s: V8 Q7 Q) k 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整
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" ^# F) I, p6 e) A7 T" ~( k& v 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。9 d6 T2 _ Q( [( a: v$ o8 B
% b& O& D+ u+ i5 v2 V 2、新华社实行企业制度改革。 6 P# H$ T6 C% B1 j' b
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。+ I! [# D$ j. X3 n7 [- x. X0 m
: R( }' q+ j" M4 ]3 m9 ^ 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。4 {4 _, P' D7 F4 j" H) [
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。" k; p2 D: u) e# \: m
: [1 w: P& ?, ^5 W6 D: e- A l 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 % P3 P+ q# j' y* s+ v' }# \- W
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五、国务院管理的国家局调整
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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0 c3 H3 J: e4 O 2、将国家粮食局划归农业部管理。
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! I6 A) d! q/ O8 b 3、将煤监局并入市场监督管理总局。: x& x/ B8 J6 v" K2 \
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部
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. R- N/ s- f2 u7 p 2、国防部9 M o4 x) r& t3 I2 a. B4 @, ]
& v/ v) L/ C0 [( s4 U4 W9 X 3、国家发展与改革规划委员会
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& K; \# ^, o: u3 G( f 4、国家和平统一委员会 3 c* k' W! c- R, X
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5、社会工作部 3 t+ W1 U* @* S9 c2 I
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6、教育科学部
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# l3 V& C& Y6 x& P* a9 E" c( N) b. Q 7、工业和信息技术部
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0 [5 B2 F* {0 O* w4 `; g8 s 8、公安部
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+ n0 X5 P1 ?$ m* X9 W 9、监察和审计部
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10、司法部
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; w3 h8 T! }7 w5 v0 l$ v" Q! {3 P 11、财政部
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12、环境保护部
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$ [% g6 |6 y. L) ? 13、国土、住房和城乡建设部
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! S: L9 W1 [/ u' e/ e1 z3 C) N 14、交通运输部 6 I+ d4 d) W# l- d M4 @. l8 c
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15、农业部
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16、商务部 # O; ~9 t& n. ~: z, p. }: M; }( W. U
\( V: Y: h9 D5 d0 n# e9 b3 o 17、文化部 ( r: K4 T2 { o6 S% L; E) Q
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18、人口和计生委
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# `: l, Q1 X/ g% X' d 国务院直属机构仅有5个,分别为: ' o! J* F, `3 a5 w
& L) E( ?+ F0 ~$ z6 N 1、国家海关总署 9 K1 j8 K4 u) }3 |- V# Z
4 x' G8 Y" G; H# K 2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局 & @# A- R$ f- [4 n9 d+ n8 e8 M
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4、国务院参事室
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6 h9 q( K I8 h* @: S7 Q 5、国资委(国务院特设直属机构)) B$ k; S1 x. ?" B- m- S
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。2 V3 ]0 _* a2 h* G8 Q
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