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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整
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( P1 b r& ^' A# e) o. G3 |) j# v3 x 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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/ `2 @6 y3 v" q8 m8 Y) k 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。3 H: |1 c" p$ B' }. v8 F. _
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。' o' Y u& S5 A
, E' y- s' D4 b! X 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。( w- m7 J. s+ a! K. x
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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, A: B5 i! l4 ~! s6 ?/ a 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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9 X) b# H5 c: C: H6 ~8 ]) G9 X. P 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。, `9 D! L: [- _3 I. r s
" B- m" l0 ? c- S 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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, E) j& B5 A8 i% B( e8 I: Z |; t 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。: I+ Y6 y/ R8 }4 E1 N
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. ?+ p6 V, p. a( a r二、国务院直属机构的调整
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; A6 E! E" n9 M4 y, [ 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。$ ]9 S$ e- M! @. @ k: P
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
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+ F* ^% G2 Y7 m1 J" e 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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# S7 D8 [+ i/ s9 D, o! N6 S- W 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。: B% X4 ?! g- Q: @5 {8 o1 B
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6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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' k1 Q2 Q# N- k, c N+ } 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。- y# H3 ?0 { ~; z. G& K% X( L3 }
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; s: l, e( [$ Z* X9 `* l三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) & w/ |" U6 }2 o. J1 g0 n
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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8 E7 j$ N' K" Z9 n) J( ~ 2、国务院法制办并入司法部。( C& ?. j# K2 G- C. F
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。2 l9 k' L0 w. X4 P2 s9 l
0 T: }6 w; t3 \$ W; V8 ?* ]4 _ 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 4 a! |, C/ V5 K' g) ~
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四、国务院直属事业单位调整
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. _* U, x {6 E) D) {& B; M 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。, b2 D+ I: y5 T; g- |5 o
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2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。. `2 x) L" ^4 D8 z
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。, w( i$ `5 |( p8 [ h4 ]
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 ! L, M0 A3 v6 C# z
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' R' u6 Q8 x1 Q: t0 Q五、国务院管理的国家局调整
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6 ]! v- `4 |5 |6 P# q' | 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。& r& A+ K4 y* B
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: x4 o8 { h( ?- E# r5 O7 W/ U
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1、外交部
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2、国防部
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, a- c& R) a5 n( o 3、国家发展与改革规划委员会 & x( s3 w) Z) U
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4、国家和平统一委员会 ! F0 E9 N1 Z9 w& X9 k$ y- F4 {
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4 r! g, P/ R; `7 G6 m( g 6、教育科学部
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8、公安部
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! O1 f# ?" J- [4 ]' ~ 9、监察和审计部 ( y4 Y* x4 |7 n* L; H3 c1 ~
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10、司法部
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11、财政部 ' C* W/ Z* o5 E0 e n
, M+ |, U5 p/ F5 K1 f9 o4 e# s 12、环境保护部 : ~# z9 H0 ~0 R9 ^( ]: z3 v% e
: t% K: ]3 [/ ]! t- e 13、国土、住房和城乡建设部 8 v0 K4 R/ H) a: h# ]
2 n. G( N8 D! q8 S/ F 14、交通运输部
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! R; ], n& W. f" n+ j7 [ 15、农业部 5 m2 k/ O1 B: o# Q# C1 H. z5 r
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16、商务部 4 i- h9 E1 } P0 r
" P! Y+ P2 h* J) J8 h 17、文化部 g) |# p4 Z) n; |
# k: W& c K8 J( h, o* m0 z 18、人口和计生委 " @- M) |" @! x& ]5 A
& M/ P6 O1 Q0 p( D 国务院直属机构仅有5个,分别为: 0 B5 V; ]: i3 i6 U$ y L& [
Y9 F; E. o; t, L 1、国家海关总署 / N( M5 S) y; Z: f p9 q; f# b1 s
7 H4 f! U5 D) |1 [1 Y& g, j ^+ Q 2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室
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5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。" F* @* }; B" p% E+ [
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