|
国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个7 G% F" L" B: C. G8 }
: ?7 x# j1 Y* _. @3 |3 N+ `: w6 c! H5 I
+ x9 F, b' X. g7 Z一、国务院组成部门的调整4 r( ]8 Z a" D$ ^+ P8 E ^& l
+ \0 i3 l5 ?, Y0 I* L 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。$ T' |1 o) h n' F+ u
, p3 ^# T1 c# `0 z/ P# c 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
5 w5 {. H: w6 ]: b& |: O
/ v+ L# ]$ F8 G) a e 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。7 l( U- V& q; x1 l
4 m+ J+ z8 l1 J7 Q* H, P t
4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。4 x/ {- Q) h$ M/ M$ p
* t; o6 e2 @: S1 L, M5 [
5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
0 n' h B2 e* ^ - P2 e; Z4 m: b1 `$ n* C0 d V
6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
+ q& j9 r/ U2 m" A: r
- _8 Z, B' z2 V 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。: q8 m( `6 x& f- j1 L4 m" b. _; L
4 ~+ E4 v6 E% H9 n' @7 ^
8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。6 k5 U% P' c& }6 M( u3 P7 J
0 B( I Y- |% x4 B- \
9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 9 o( x# _$ l" a5 _/ U
$ f3 i1 u# c- F/ w) _) `* D
10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
$ Z2 p) J7 U" Y9 A3 c1 U ; l" i+ C8 ~5 Z+ ~- z
11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。; u. D2 N; c! H) D* p6 |' r! @! ]
; g7 J+ q; M- K
) ]6 ~8 P- }1 A- x3 W二、国务院直属机构的调整) f$ w: m4 f$ d5 x+ W8 |. d) [1 Z1 I
" `$ }% w3 @7 Q 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。% a4 Y" d* x1 O1 Y0 r' i, F/ O
! i ^; ], w0 Z& a" G
2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
5 P$ P2 x0 x+ p; \1 i - g8 t* }" S! Y, l
3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
. i! y1 |" ~# c. y; _( @
0 }& A7 {/ s: C# n; K 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。) B" p0 O. R' |- c- y
$ @, \# O4 o3 m) m' M4 E 5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
2 C. h# s* g4 O) o
& h$ U% M; U H" x 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。4 ?) {, ~* r/ b% B7 C
+ i; H. e% N: y- |. B
7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
8 T! S* E4 ~% N7 g g* a; l: C- f& h 6 V4 n" {5 Q+ Y7 ]4 l9 o
8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。: d `0 k; l& V1 v8 o
! C1 x R3 S: o4 c9 `- `
9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。/ i9 G w2 A6 y, S: X% p
1 e7 o2 l, b7 O7 d# g" M2 K
9 m8 y& [: B9 i7 \三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) ( }7 |9 T; M1 x3 f. R
- q1 T ~* q% L) }' p8 A9 R
1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
{' g% E+ i3 {3 v9 Z
$ H1 B' [. J# M- l) s' b, j 2、国务院法制办并入司法部。; Y- u C# K" P5 r+ W1 `6 Z8 U) R
! O) l3 y" E5 H& S s& m" E
3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
2 P, c* A/ {3 t+ p5 T z& W# J5 R% O 9 l2 y( p( _$ ?. ~, U9 i, Z
4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
/ a3 N7 n; @+ H/ ~# t4 C6 z 6 T2 @ M2 H! `
8 g8 i1 B4 n( r1 ~7 ?1 q( F
四、国务院直属事业单位调整
^- \- q/ ^! O0 d4 X, ~3 s8 F 8 c0 M* f5 J- n$ z/ T# o6 z# c
1、国务院发展研究中心并入国家发改委。8 v2 V* R) \2 U W' w5 B
0 t6 D' T: m" M
2、新华社实行企业制度改革。
0 b& ]! c6 Q6 W- l! X8 D3 S! i 7 i$ ?$ c% Z8 S4 t
3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
9 @6 Q H( ?3 k4 d. J ; ?/ Y) k2 ~; x( o) A5 f* W2 U
4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。- Q+ E1 {: X8 Q% J/ l
0 Y4 |( k. ~4 d7 h* ] P
5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
7 x, Z5 l5 m' H4 `& o. v: J 1 N5 a4 [ w( a! |( w+ d! C2 ]6 ^
6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 7 T% h& f( k6 q# w7 F8 o; Z
0 }8 w& }( r2 d: I
% d8 L& S6 e& ~& D
五、国务院管理的国家局调整 3 v1 r- x' Q$ B7 E5 y* O1 ~9 X
( O+ B: r5 R: s. l) E- D4 o# u# M/ { 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
: g8 ~. j! z! ^, \5 {& g
& L' v% o: o1 V* a6 Y% {6 ^ 2、将国家粮食局划归农业部管理。
; _; k+ {3 A& _/ o
L4 n" E% A, g- E 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
: L/ ~) L1 v8 M% r r + u2 }( I; d( }+ t5 u
新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: / a. D# ~0 K- k3 p; U
) d: E, \+ W7 t3 s) P; A
1、外交部- m" ^1 [ \% Q) Y6 k
) t# m* d7 L4 {; G 2、国防部* ~0 N/ r( M* O5 Z# p2 U* ~
# W- g t9 S# ^" ~" x 3、国家发展与改革规划委员会
" H1 G, w9 Q) b u $ \ y3 Z- t0 b- i* a. o
4、国家和平统一委员会 ; @/ D6 p- R' R, p
& L8 V& C5 d. q& a3 y' A! R
5、社会工作部
) N$ A$ r+ O. K
4 J! Q, w g1 S3 w6 j: V! e* b. V 6、教育科学部
7 E2 K* c8 u; z
1 S+ _0 Y4 E- u" M5 T 7、工业和信息技术部
2 i$ l# F' T3 A7 M7 s( q
& W: Q, t: f1 t: m% j 8、公安部
4 h, d: h# D8 h* v2 p, ]
8 M9 y7 }) \! S! f* B2 I; ~% s 9、监察和审计部 ' _: L* }4 e- e3 ^4 ?+ G/ v
5 t4 a# A) s4 ^. g0 I
10、司法部
: k, A$ q, U- A7 y* T6 k+ s
/ { g/ m% m- L9 K+ Q+ d 11、财政部 % t% t" H( l# p; w. I5 x
+ ~ J/ ?0 S( V: D; f4 ~ 12、环境保护部
1 d6 a% t9 ]' o ! x% ~8 r. T' d! x5 \
13、国土、住房和城乡建设部
* r* `( O6 Z, d
: y' q _+ i# ?& n# _! Y 14、交通运输部 0 ]5 {; Q5 |3 `" L0 l
+ c, W5 Z3 L9 p* i
15、农业部
# g0 b' p: C6 C! _% @( w " y- r2 `* J1 }; ]" G( C4 q0 N
16、商务部 R) n- t% F- e! s4 c
* } |8 O1 |; Z# P& o5 j* p! T 17、文化部 ; @1 ^# x$ @9 x6 E; U, c a
- c$ c+ s7 M" k; g/ s7 i
18、人口和计生委
( c y: u0 w0 `& P h
6 Z- x# J9 E6 _9 E7 M/ u 国务院直属机构仅有5个,分别为: . {- n: n! `( s! ~6 J c7 f1 G+ R
4 `# I% o) |2 L" E 1、国家海关总署 ! T" w ^' R$ O* q: K
F5 I, c$ D. z1 D }: \ 2、国家市场秩序监督管理总局 - G6 @3 v6 L; n' k, G
" w9 g$ e5 m4 V6 U" T+ @. J 3、国家金融业监督管理总局
4 T" |% m4 f: r) q( x b9 x
+ P( o+ M' c7 K0 | 4、国务院参事室
; E ?1 k* o! ~5 {, I, g & P! Y1 L8 p. h. \ u; S
5、国资委(国务院特设直属机构)1 x7 l$ b* C% u3 S9 R& R- s. n) ?
$ r+ @% V' G$ G+ c- z1 B 大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。( ]- X/ {, j8 y4 b2 b# j
|
|