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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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* t2 p$ o/ u2 `' z一、国务院组成部门的调整1 \6 l4 u! } p0 ?. S
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。6 O" I0 {* C1 D/ J- B W
3 s7 B. M( m m- t 2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。; I" y! G" X4 I& g
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3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。4 q1 P6 m8 Q6 `
, ^+ r+ u& b1 @* o 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
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7 {5 r! R4 u; j2 p/ d( S 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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& `1 H0 ^5 E' y3 R/ o 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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$ H, E5 Y ?, ~ 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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2 D) Y- E5 n) n 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 l0 K' R8 v) R, b
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整, I5 j, P* x. t6 ] V
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。! c5 W& A" K3 h. Q$ u9 e
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。4 l8 X% v3 s0 D+ C# F
" Z0 b6 S2 W: D4 C3 p+ c0 d( C' E 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
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0 ?5 N5 y. J( N( j 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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7 _* I# a6 }+ _0 q- F K, A 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。1 G; h: }7 O) r& j5 ^" P) M: p( s/ U
W) J4 i: V$ [0 a5 I4 [/ P 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) 8 n0 H9 [- Z8 L _, U5 G' V- M
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1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
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7 l( h" o4 P+ f; R0 k 2、国务院法制办并入司法部。7 S8 F4 }6 @0 P7 }$ h% M4 p$ r3 R, z
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3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。: ^! \2 L6 h# L
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 ^- L0 p' m! V0 ?' }5 @
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四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。, x: Y9 R9 M9 e5 U% O% l j a
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2、新华社实行企业制度改革。 , S# l3 H+ Y2 f) Y5 j5 I
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。) C$ [# a8 s A% x* J- |( p
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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5 F; j% l4 U/ @* t 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 ; l( f: v% n% C3 y5 E
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五、国务院管理的国家局调整
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1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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6 s: ]8 d% L3 V) N* o 3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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1 E, \0 c6 z) } 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: - C& T i" Y, ^! I2 y7 a4 J
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1、外交部
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- O! a1 \2 r _2 r 2、国防部5 k0 J {% Z4 d
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3、国家发展与改革规划委员会 3 b9 w: a7 i( L# S( d( I" h
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4、国家和平统一委员会
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5、社会工作部 7 l8 U* @" W3 q* [3 j
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% D- S, ]& D6 J' z 7、工业和信息技术部
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/ p D5 F' O# V% m2 l3 X 8、公安部
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7 I& P4 R* }% Y8 B; M 9、监察和审计部 1 g0 l+ X) B; w0 b4 `
& h4 S5 v( }% E2 X 10、司法部 ( X2 m9 n+ p/ C7 K5 q; k
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11、财政部
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12、环境保护部 ' o. V- q/ h1 s5 j4 I m1 Z
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13、国土、住房和城乡建设部 : F% g; ]+ ~3 A [& O( @
3 ]! D2 j# `. X 14、交通运输部
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15、农业部
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6 Y5 @) f$ x& i+ v 16、商务部 2 Q/ q. L/ o9 b& a) r- o
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17、文化部
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18、人口和计生委 5 O, @% V7 M! o; i& [& n
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国务院直属机构仅有5个,分别为:
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1、国家海关总署 ) C! e5 D# y" g( W |( C1 u
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2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局
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4、国务院参事室
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" C* p' Q4 N6 j0 A' G" b 5、国资委(国务院特设直属机构)8 ]2 Q: h! J _) \+ F& t8 U: t$ q
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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