|
国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个/ D3 }9 R6 n: j: k% E
+ |. v8 A* M4 n$ ~: f' D
& j1 H% @) g- i$ f. i% D一、国务院组成部门的调整' ~7 x: G1 N- _4 v
9 L, |! d$ N$ { V8 z- a* P. K 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。6 R! F& s8 w+ S" h7 E, y
' \8 M! |0 t _* N
2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
& x, E7 g2 N0 `0 c9 E! F7 n$ n
8 [, C* A7 T7 M7 L5 P7 B 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。* |0 C; s7 d1 g# u% |! r$ I
2 x# L5 E: Y, f4 }- A$ @$ n
4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。7 W4 ?9 K, s- G+ x6 |8 }
0 r4 t! {# x9 }0 ?4 N* l
5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。
0 o. d: w( K+ _0 X8 O) K. } & L* T& b, W4 }5 @3 }& y
6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。' |; u4 O' O* G+ N/ C0 L
1 \6 M( ^+ |- ]/ i" x
7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。' p# h. w$ q8 p7 Q
+ d5 b# F7 g! a0 e3 g4 I1 w0 j 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
! p; ?/ S# @+ `3 O " D" J; E: b0 y
9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 6 b/ j# {$ d/ N; _$ h$ R6 q. S c( Z
5 ^3 I) v7 k% d+ e5 K6 ^3 m$ T, d8 U) R 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。9 b8 W- X G ?2 X
" w( o$ b& M, q8 ] 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。2 W w+ a9 @, O$ w! c' u0 ] Y
* ?6 X8 Z v" P8 d- Z! c3 k# K$ D( B1 Q: N& l2 m. x
二、国务院直属机构的调整5 i8 S1 L: a+ }3 m# ?
, \7 ^) e* w* T6 J; z9 P2 l7 `
1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。/ s8 f% \6 s! l2 D
9 r5 A1 z% Q9 l9 ^* y8 g0 r
2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。
0 D w6 W0 b: o3 {
2 m( y8 A2 @2 B" F 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。
0 ]5 y' i/ Q: X- r: `
2 v$ n8 S0 L3 v9 Z# L% L7 | 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
* B( n' J: r7 w/ l: t 2 i6 ~5 W/ g7 c$ }. t* K4 h2 Z/ W& j
5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。9 ~9 I( Z# ] b3 s
' I/ P6 ~1 k+ [; `9 p2 G0 W
6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。( ~0 o$ H1 E: K+ i! s. T
- @3 H) A+ V' C; P 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
$ ]( t/ x" N8 \ 6 D8 T" [/ j I* C$ m: a" S
8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。9 u: k+ E* `. J! @' r
7 M. L. f% G. `- [ f3 _9 |; o- N
9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。' Q" w8 ]% k5 f- \, m
6 X8 y! I: H; W H6 y4 R1 j
7 U; u# O3 X4 U
三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构)
* d) S( b; E8 [# n, A2 d ) R# h! s6 E3 s5 W2 T
1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。
9 |9 u0 f, [: u( H 6 s5 C) o) t) X* u6 A
2、国务院法制办并入司法部。- k1 b4 P, v t% R- F/ S
) w4 j5 X- O2 e: L
3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。- {' M2 I6 K4 w; U
, V: a% M" Z. Y) l: C2 x3 a0 ^! b 4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
! K) U; t5 n' \0 k0 h
, V# H8 Q5 @ ~4 d! G9 y5 P, H6 Q, O$ S( \4 p% W& G& }/ n" @. o
四、国务院直属事业单位调整
t6 r' I- `" x5 h* v
2 i! ]0 {( ]0 Y7 p5 c 1、国务院发展研究中心并入国家发改委。6 o! U5 `( d( ^! y0 J- I
: w, }! F3 G3 j) u/ B 2、新华社实行企业制度改革。 4 ~! O0 s4 a: v/ v4 @5 l6 A3 n7 W
7 @ |8 \& _+ D u/ _0 J( @; S
3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。" v! |$ R. }0 [$ O2 j
3 N0 I' j3 E; W: T: _
4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。8 D% z0 \& }) b& @/ _
. H; h) q8 ~- d3 s$ D
5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。: v8 T/ q! I, D8 l1 P D
" s4 t6 W3 W3 f3 m b) k6 `! O& ?
6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。
# Y+ M3 U, u, W
2 ~# q+ d7 \; q" G+ e% c
% \3 d F1 y4 h r: p五、国务院管理的国家局调整 & ]$ y( N& j) L
5 E! h. ?! U6 q$ z4 N* q( h' x; J 1、将国家信访局划归监察审计部管理。8 b: E2 s( `# J+ I/ |+ U: m! E
2 i; f. j( j8 p" k
2、将国家粮食局划归农业部管理。6 ?) ]: o; ~- i- u! `8 d- G
& ?: i' C6 y" ]3 Y; x" D6 h 3、将煤监局并入市场监督管理总局。1 j& T9 e: n5 y O7 J p7 D# Q2 c
0 {# L- x, o0 @1 }3 L8 Q9 v
新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
: o7 N o% _9 M- Q$ Q X
, H( @1 y' {2 B$ Z. ^4 s 1、外交部
/ Q/ ]) M$ i& w7 I/ f* i
) { B+ X% w/ r: d- \ 2、国防部
# s) ?1 D# P. B9 n4 a/ C- K
4 O8 A' w. u. W- U 3、国家发展与改革规划委员会
* m* m; v: z) Y- h/ m/ F9 v " y5 O7 r: Z6 N- D6 E2 A* s" R# i' W
4、国家和平统一委员会
2 D2 O. k3 u& D; k9 H
( l; w9 ?" @, B B! f4 R 5、社会工作部
) ?( d- N* O" l. K/ H9 a, P" a5 } # C. @% ?/ H% d% L" ^& o+ r
6、教育科学部 . i1 u( k: t! U# o" d
$ S; ]% ?) P; H% F
7、工业和信息技术部
% P- M9 s1 p; v% s1 J
5 S3 A. i) U, d2 y9 G" Q 8、公安部
( p( T1 P( y, o" K5 u: s
( t+ A( y! R% Z7 ~4 V: f$ X 9、监察和审计部 / ^& y/ ] P# i. |! ^
! }3 ^- C$ [) X. R, ]) g) V
10、司法部 " [# {" E: o- l) z- q
1 ^/ m# b' G$ L. w/ l9 j0 K) c6 j 11、财政部
: {! b0 Z& A( T* ~: v9 D
$ X7 ]7 T2 F, R* d 12、环境保护部
7 D/ W6 @; I2 @8 h8 W5 O # ]. Y% \, f1 q; d* {+ R- j# q
13、国土、住房和城乡建设部
{4 z8 F# J; d
5 \- c; ^: B, y: w; E; E& o1 g 14、交通运输部
, N% [; U9 ~, E0 r# b2 ~ ; _. ]9 \; T* {- T
15、农业部 8 s5 [/ t+ a% f. @# [+ o3 u4 m
& s( z3 v* c- `4 _9 k 16、商务部 0 ?; m# n/ Z1 G$ d# q
+ c+ J' M' l5 e- Z' V: ]- j
17、文化部
) J+ l8 {! C4 p6 V5 r; r) U + d! [" U8 T Z$ ?8 |- b% T
18、人口和计生委
* Y' E$ r' D3 T4 C- d . {/ u8 D9 \! Q( M2 M# `
国务院直属机构仅有5个,分别为:
( U* E* |; P3 X7 O4 v3 j# R% X; u
7 K/ j( Z$ t/ F" Y, v. n; V 1、国家海关总署
/ d5 a; n. q# @% u & A0 {" @' {8 B+ f y# p- B
2、国家市场秩序监督管理总局
: T- W/ d) P6 r: f( L0 i ( N- O4 t& j+ b" x/ O; p
3、国家金融业监督管理总局
8 J& e4 y* f% X, a + @3 P5 ~# n9 f
4、国务院参事室
* |* p o7 k5 x# D; J: }# n
& N2 t* a# ^9 g+ E; j 5、国资委(国务院特设直属机构)
4 n) Y! ?' N& C8 B: g9 y* y+ V1 N: p ! b- y9 ~ z' Q
大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
+ T2 A0 j! t5 i0 @1 \- A8 _ |
|