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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整& C; \7 ~8 U) u. n( F
+ B: a+ B) D7 k) f% G8 X% {+ Q/ m 1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。3 v. k8 e2 }* S% L, ~5 J: H- e
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。5 ~% k+ _! }8 `. G
& }* b$ \) z5 U/ E! V- S4 a 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。* T4 \( l4 S1 v7 ~: s
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5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。0 f; s- M' m, Z. `
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6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。5 t/ h7 ? T$ [& ^) S0 z" W! H
' f6 U2 X3 B3 [+ n# K 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。
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1 ^$ a# P% B ]' ` 8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。 P) d" O% X" ~) ~
4 @; T; L* t1 v6 a4 f) a" p 10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。. o! `5 t+ ~& R) y8 ?+ I
: |% c; y+ l$ r, { 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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, U. z; T! S# f& \# w! V二、国务院直属机构的调整0 O3 P- h, X6 _* w, V
9 W; i3 a3 S' ?% F2 i 1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。" T4 Z5 R( o; y; m7 ?5 U
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2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。1 t* M8 H/ @: U- K
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3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。2 i) @, z' Q1 m" P
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4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。! T$ ]0 P% {0 u6 ^4 t( n
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。
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* l, G9 X- z( {. D1 _ 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。( q( A5 k' m+ u/ }. d( b
9 J! r4 T/ S- s! H& [9 @ 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。
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/ }, E! r1 c8 \5 W5 f$ ^ 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。5 g$ P( J7 U! S, T- d
) I( g; G3 t, C1 Z% X E* ^) h 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。! W8 z" d8 E+ A
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三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) & L$ l/ [, ^& u( l3 N
, k* N! Q5 F2 f1 h* h, X 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。3 `( C* T4 _1 S- y# A; C
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2、国务院法制办并入司法部。+ x6 u8 ^8 @; }% U2 u
, v/ `9 q" A2 g/ u+ s 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。4 L' G( U( ~7 s
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。 7 S3 J2 a$ N0 b6 p6 ?7 m/ z- R# u
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# C6 q" n" l) ^$ w7 p5 d四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。
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* b; h& r% g# N( z# G 2、新华社实行企业制度改革。
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" U( b6 H- H( ^8 H3 J" z 3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。) {# I# ]) V- r; c2 n6 D
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5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 3 G/ V' r9 _1 }6 c/ d
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五、国务院管理的国家局调整
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q: M, o" r( x/ O* ~2 y 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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2、将国家粮食局划归农业部管理。
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。3 \& V9 s, n. J) p
1 w& n0 {( z6 q, C 新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为: , Q! r; h+ ]. l; g$ l* n: V
* _9 |9 X3 s; E9 k, i, p 1、外交部. k* S0 I$ |& z, p! e! o4 |: b7 s
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2、国防部
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3、国家发展与改革规划委员会 ' Q8 O. b! E6 C
# F7 F3 U7 D; K! t 4、国家和平统一委员会 1 k9 S4 |0 d5 R0 E2 p
6 s/ i% x, o% x( H 5、社会工作部 1 l+ U3 @0 t: v+ F) u: e
2 B* P. S1 `+ p: N 6、教育科学部
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7、工业和信息技术部
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8、公安部 3 X' f3 O5 v4 W9 P+ X" y; M; |: ~9 j
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9、监察和审计部
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6 {+ \: W0 T. D 10、司法部
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11、财政部
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12、环境保护部
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+ y' D K6 [! z$ v' e' I4 i 13、国土、住房和城乡建设部
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" C! D5 E4 b; ]! f; Z 14、交通运输部 ' ?$ d" `# K; h' O- \
1 ?/ \% C! v1 R% S3 k) S 15、农业部
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16、商务部 5 B2 u. l5 l+ [- z
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17、文化部 9 V1 q& J! p9 O" I9 D) B8 L
3 F$ A+ E) }3 L7 O' W: ?6 a 18、人口和计生委 w) B* B0 t. `- m
; e. Y; {: G4 [6 ?# ~) S 国务院直属机构仅有5个,分别为: 1 [; ~9 f0 O3 p& y
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1、国家海关总署
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2、国家市场秩序监督管理总局
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* Y2 p2 ~: k3 t" Z 3、国家金融业监督管理总局
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7 m2 F1 t7 ?- N( _/ I! e- z 4、国务院参事室
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$ U9 w& g/ R+ X 5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。
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