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国务院、部位重大调整、重组:剩18个部,国务院直属机构剩5个
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一、国务院组成部门的调整
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1、国家发改委进一步收权,转变发改委职责。彻底取消发改委对微观管理实务和具体审批事项的职权,逐步将其主要职能转变为宏观规划的制定和研究。将发改委全称改为国家发展与改革规划委员会。
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2、撤销科技部。将科技部的科研规划和管理方面的职能并与教育部,将教育部改为教育科学部。
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- B& r, f3 K# H 3、把科技部经济领域的科技管理职能并入工信部。将工业和信息化部改成工业与信息技术部。
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/ J& B, V/ R* H+ q+ h5 M- j% O 4、撤销住房和城乡建设部。将建设部的城市建设管理职能并入国土资源部,组建国土、住房和城乡建设部。原国土资源部的土地规划与管理职能划入住建部。
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/ z0 m9 r! s' b9 i% O; n# A( l 5、撤销水利部。将水利部与农业部合并,组建大农业部。2 w2 U9 R: M S7 w
$ ]& d" u8 g1 p 6、将审计署与监察部合并。重新定名为监察审计部。
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) |5 s; V9 P2 X5 ?- w5 O, ~$ K1 d( u 7、将人力资源和社会劳动保障部和民政部合并。重新定名为社会工作部。负责就业、社保、社会救助、社团注册方面的事务,将原民政部的行政区划调整审批的职能划入发改委。) H# V( L5 }6 L2 m' A
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8、基本保持外交部、国防部、商务部、公安部、环境保护部、司法部和人民银行。
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7 B2 `: T$ k J, G 9、为保证货币政策的独立性,中国人民银行不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构,与最高人民检察院、最高人民法院平级。
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10、国家安全部升格为国安委,不再属于国务院组成部门,而是独立的国家机构。
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; q- u# O. Q. X2 [ 11、将国家民族委员会、国家宗教事务局与国务院侨办、港澳办、台办合并。重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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二、国务院直属机构的调整% y. l' u1 w. q
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1、撤销国家税务总局。将原国家税务总局职能并入财政部。
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% k* L. ^. }+ i! V$ X% W 2、撤销国家工商总局、质监总局、安监总局。将原国家工商总局、质监总局、安监总局合并,重新组建并定名为国家市场秩序监督管理总局。$ Z, j8 J" r: k' M
% U4 W9 V: \- d# G) j 3、撤销国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局。将原国家广电总局、国家新闻出版总署和国家体育总局并入文化部。" A# x1 V' \6 i9 J
! f$ d; ~8 F0 {# I. @ 4、撤销国家统计局。原国家统计局并入发改委。
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5、撤销国家林业局。原国家林业局并入农业部。% w1 f8 t: m7 D, _; A0 e4 S! y4 ]
, a8 G" Y! ~- S9 B* L1 Q v. F 6、撤销国家知识产权局。原知识产权局并入教育科学部。
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0 r* L# w1 l8 \+ N# F 7 撤销文物管理局。原文物管理局并入文化部。* N$ u, B k- ~
) x. x1 H1 h9 u* `* i8 a 8、撤销国家宗教事务局。原国家宗教事务局与国家民委合并;国务院侨办、港澳办、台办并入,重新组建并定名为国家和平统一委员会。
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p& S0 p$ k) s, H; k0 E 9、国家机关事务管理局并入国务院办公厅。. p3 Z6 j2 ], q" r+ {6 Y6 Y
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$ ]4 U% X1 Y( @+ {$ b& D' b三、国务院办事机构调整(拟取消的国务院办事机构) " u8 d$ g4 P- I. N
7 m4 A1 c/ y5 Q8 g; [9 D 1、国务院侨办、港澳办、台办一同并入国家和平统一委员会。 `! V6 q) Z! n4 y1 L8 g
' {3 @4 Y! z0 y3 \/ s1 l- Z 2、国务院法制办并入司法部。7 C" @# _) q" U% ~1 D
% k$ A, x& c# h+ v5 J' i 3、国务院研究室的规划职能并入发改委,文件起草职能并入国务院办公厅。
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4、国务院新闻办、国家档案局并入国务院办公厅。
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四、国务院直属事业单位调整
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1、国务院发展研究中心并入国家发改委。- J! u5 J" E: l- u: G! w
) ]. `3 ?" g P! d: i5 j 2、新华社实行企业制度改革。
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3、合并地震局和气象局。组建地震与气象研究中心,定义为官办科研机构。
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3 H4 K, G' w9 W# T6 ^2 g5 {* F 4、中科院、工程院和社科院不再作为事业机构,转制为官办科研机构。0 d, i( a) \: a
- d( }* v3 }1 \8 E/ h. M9 ~* B 5、合并银监会、证监会和保监会,组建国家金融业监督管理总局,成为国务院直属机构之一。
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- y+ A" ^; t* \3 D. W$ \ 6、将社保基金会和自然基金会进行企业化转制。 # `5 n7 m) t2 D2 e4 p9 B2 B
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) v q" i1 f+ x! ]) C五、国务院管理的国家局调整 ) W+ O& N4 G1 k4 Z }+ Y4 O4 m) ?
3 E1 X, \) \( c: H 1、将国家信访局划归监察审计部管理。
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' ?; }6 _' Q% M2 ?& O 2、将国家粮食局划归农业部管理。$ P1 b$ g e5 t+ U5 A2 X9 s y, U
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3、将煤监局并入市场监督管理总局。
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新形成的国务院组成部门有原来的25个减少为18个,分别为:
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1、外交部2 v& m# z: F/ p
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2、国防部3 M, U$ _3 |, B3 C# r
! `$ B- u4 m- ]7 c! C! G 3、国家发展与改革规划委员会
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4、国家和平统一委员会
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. U7 m. `& ?: ]% X# ~ 5、社会工作部
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6、教育科学部 ( E4 j4 d( E" W1 H
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7、工业和信息技术部 7 g3 j) I8 R6 Z4 k% g3 w6 ?1 u
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8、公安部 * k& w$ ~% Q; t: l) G. E" N P
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9、监察和审计部
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10、司法部
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$ [$ x7 @* d0 k* } 11、财政部 * @1 U+ W0 y3 L- h5 x: D' y
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12、环境保护部
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1 X' g( w# o2 U! \1 }% c 13、国土、住房和城乡建设部
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, d& ^# J1 A& |9 x7 {1 n 14、交通运输部 ! e& T! ?) g. t
+ v4 V7 s" D8 D. d% \% \3 o0 L 15、农业部
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16、商务部
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17、文化部
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4 E" k, H9 Q4 z" P# \ 18、人口和计生委
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! @( ~& x! z7 T: w/ _* O 国务院直属机构仅有5个,分别为:
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3 w4 F( M. z- e# Z 1、国家海关总署 + e, V9 E2 Y5 y, J7 U
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2、国家市场秩序监督管理总局
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3、国家金融业监督管理总局 9 T* a5 h+ B k6 c% }: C6 ]% b/ U
! @' N( t& H8 }$ L- K5 u" F9 c( ` 4、国务院参事室 ' @) Y' r" z( n
' b! A' v" q3 {, g* n( P& U! N 5、国资委(国务院特设直属机构)
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大部制改革的核心是转变政府职能,以市场经济宏观调控、社会服务与管理为主。大部制改革是要解决政府部门机构重叠、职权交叉、政出多门的矛盾,以提高行政效率为目的。; x6 D$ \ w% p0 ~
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