加拿大需临时外劳发展食品加工

雪雁

根据加拿大联邦参议院周一（15日）发表的一份报告，加拿大食品行业有良好的发展潜力，但政府需要进一步消除障碍，鼓励创新，并吸收外劳来达到此目的。
3 B4 \4 k/ q. B6 O8 p

/ n, C: z. X8 B# ^% K' x& L

0 |9 W! t7 S7 ]) ?9 n( w  z- p参议院在一份公告中说：“加拿大应通过改善法规，来扩大食品加工业，增加农产品的附加值，并扩大其国际贸易市场。政府需投资创新，并减少阻碍其发展的障碍。”

& S& x% b+ [. @" I4 d, s& X
. F2 p- _. _3 N4 ^! q该公告称，增加产品附加值的行业，是将原始农产品加工成价格更高的产品，比如将苹果转化为苹果酒等。目前，加拿大出产的农业产品，只有大约一半在本地加工，故而农产品加工业具有开发潜力。
! b2 ]9 i( {; H# `
. y' C% g) d! T+ U
加拿大农产品加工业是全国最大的雇主之一，占制造业就业的17.3%。但农产品加工业94.1%公司的员工少于100人，拥有员工超过500名的公司，仅占公司总数的0.5%。

9 r9 H- i( F% y! j
7 r! j+ I) n, \5 l2 ^) j2017年，农业行业的平均职位空缺率在4.5%至6.3%之间，而加拿大所有行业的平均职位空缺率只是2.8%。
4 ]' v# r4 N' S; i  H2 h$ g/ @. B
6 g, F! ~. d( y$ J7 e/ Z2 ]" n
- a/ d, {7 a5 b3 j报告说，有一些在参议院作证的人断言，如果没有足够的劳动力供应，农产品加工行业将无法增长，整个行业目前受到长期劳动力短缺的影响。
5 m( b4 [, s8 V8 Q) q) W$ O+ E

' d' {$ i% Q: w- S* u加拿大农业人力资源委员会（CAHRC）报告称，农业短缺5.9万名工人，到2025年，短缺人数可能达到11.4万。
) `4 i3 _, m( X; o$ L$ q6 q

对于劳动力短缺问题，参议院报告提出了3项建议，以增加外籍劳工：
/ w! G3 h. S3 \, i, H6 S

* z6 l! d5 @6 m; |2 Y/ e——对于遵守规则、再次来加拿大的外劳，可以使申请过程变得更容易；
; s: w2 X0 v" P  I* r3 Z0 C" l+ _

——评估企业申请外劳的费用，使他们更容易付得起这成本；
+ c" d1 ~) f3 O  g

——优先考虑受劳动力短缺影响的农业和食品加工行业的外劳移民申请。

9 O3 [2 A% W* l7 p  ^
1 h3 ~% P& p) _) w$ X报告称，政府应该让更多人、尤其是学生了解该行业提供的机会。
' Q  s) ]; P6 l. c1 b: j, e



参议院报告建议通过监管变革，在保持加拿大品牌优质和食品安全的同时，扩大其在国际市场占有率。改革涉及部门包括加拿大食品检验局和边境服务局。

$ k* }1 k' Z6 c# E! J  V  a
另一方面，报告建议加强研发投资，利用现有机制支持行业创新，包括赠款、回扣等，鼓励食品加工企业的创建或发展。


报告还建议政府，改善国内运输网络，减少省和特区之间的贸易壁垒，使产品更容易推向市场。